巴拿马总统穆利诺在社交媒体上公开驳斥中国港澳办的警告,嚷嚷着司法独立不容干涉。这事儿刚发生不到一天,中方的反制措施就到位了,直接打出经济、法律、外交三张牌。巴拿马那边单方面终止了香港长和集团在运河港口的经营权,转头就交给美国背景的马士基集团,整得跟提前排练好似的。
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长和集团在巴拿马运河两端港口的特许经营权,已经平稳运行了近30年,期间多次通过审计认可。巴拿马最高法院1月29日突然裁定合同“违宪”,可判决书里连具体违反哪条宪法都没说明白,更没给企业申辩的机会。裁决后24小时内,港口运营权就移交给丹麦马士基集团,这家公司和美国国防部关系密切。
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明眼人一看就懂,这哪是单纯的商业纠纷,分明是美国在背后推波助澜。巴拿马运河掌控全球6%的贸易运量,是美军印太投送的关键通道。中国自2019年成了巴拿马最大贸易伙伴,还通过秘鲁钱凯港、两洋铁路等项目削弱运河的垄断地位,美国坐不住了。
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特朗普政府早就放话要清除中国在运河的影响力,这回巴拿马的裁决时间,跟美国国务卿卢比奥1月底访问巴拿马高度吻合。说白了,美国用地缘政治的手腕,把司法工具当枪使,巴拿马政府配合演出,想转移国内矛盾。运河干旱让巴拿马月损失1亿美元,他们指望着美国支持渡过难关。
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中方的反制来得又快又准。经济层面,国企暂停在巴拿马的新项目谈判,比如那座14亿美元的运河第四桥项目。货物运输路线开始评估改道秘鲁钱凯港,那边到上海的航线比经巴拿马运河缩短12到17天,成本优势明显。巴拿马的农产品进口检验也加强了,后续可能在贸易和航运上再加码。
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法律层面,中方支持长和集团向国际商会仲裁院提起索赔,依据《反外国制裁法》对巴拿马相关实体实施制裁。长和索赔金额可能超过30亿美元,这数字相当于巴拿马年财政收入的5%以上,赔不赔得起得打个问号。
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外交上,港澳办和外交部连续发声,直指美国是幕后黑手,警告巴拿马将付出政治和经济双重代价。这种回应不是头一遭,让人想起荷兰“接管”安世半导体事件,套路差不多,都是借司法之名行打压之实。
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巴拿马总统穆利诺2月4日还在网上硬撑,说巴拿马是法治国家,反驳中方的批评文章。可同一时间,巴拿马已经允许美军扩大在运河区的军事存在,这选边站队的意图再明显不过。短视投机背后,风险可不小。
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国际信誉这块,巴拿马单方面撕约,可能吓跑全球投资者,主权信用评级说不定得下调。经济上,中国是运河第二大用户,贡献了42%的通行费,要是航运改道,巴拿马财政立马吃紧。仲裁赔偿压力更大,长和集团真告赢了,巴拿马得掏一大笔钱,日子更难过。
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