美俄之间这份限制战略核武器的协议叫新削减战略武器条约,2010年4月在布拉格签署,美国那边是奥巴马,俄罗斯是梅德韦杰夫。条约从2011年2月5日开始生效,规定双方部署的战略核弹头不能超过1550枚,还限了发射器数量。说白了,就是为了让两国核力量有个上限,避免谁都拼命堆武器。2021年1月,美俄同意把条约延长五年,到2026年2月5日到期。那时候拜登刚上台,关系还没彻底崩。但俄乌冲突从2022年2月24日爆发后,一切都变了。美国在2022年8月停了对俄核设施检查,俄罗斯2023年2月21日宣布暂停条约参与。
普京当时说,西方敌对政策影响了核安全,俄罗斯不会完全退出,只是调整。美方指责这破坏透明,但自己继续遵守。2023到2025年,双方外交上聊过几次,可分歧太大。美国想拉中国进新协议,因为中国核力量在增长。中国说自己的规模跟美俄差远了,不合适。俄罗斯反对多边化,坚持双边谈。2025年9月13日,普京公开提议,自愿遵守核心限制一年,到2027年2月5日,给谈判留时间。梅德韦杰夫补充,这能防战略失衡。特朗普政府10月先说有兴趣,后来转口要全新协议。
特朗普2026年1月8日采访中讲,不担心条约到期,觉得能很快敲定更好版本,包括更多国家。中国外交部1月回应,拒绝加入,认为核规模不对等。2月3日,佩斯科夫警告,世界几天内可能更危险,因为美国没回音。联合国秘书长古特雷斯2月4日发声明,说条约结束是严重关头,核风险达数十年顶峰,敦促美俄尽快对话。2月5日午夜,条约正式失效。美国国务院说,会寻求多边军控,但没承诺马上行动。俄罗斯外交部表示,将根据环境决定步骤,但保持开放。
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失效后,美俄核力量没了法律上限。条约原来限1550枚部署弹头,包括洲际导弹、海基导弹和轰炸机。发射器部署700个,总共800个包括非部署的。每年交换数据两次,检查18次,确保不瞒报。现在这些全没了,情报就靠卫星和间谍,准头差多了。导弹试射原来要提前通知,防误判。现在没了,演习容易被当成核准备。古特雷斯声明指出,美俄持全球核弹头九成以上,无限制造会放大不确定性。梅德韦杰夫2月2日说,协议没了等于信任尽了,必须加速应对。
特朗普2月5日在社交平台发帖,拒绝延长旧条约,叫它谈判糟糕,还说俄罗斯违反了。他要专家制定新协议,更现代化,能持久。普京2月4日跟中国领导人通话,提到美国没回应提议,俄罗斯会平衡负责行事。克里姆林宫顾问乌沙科夫说,双方同意恢复高层军事对话,之前2021年断了。联合国发言人杜加里克2月5日称,这是半个世纪来首次无约束状态。专家米哈伊尔·特罗伊茨基分析,政治关系破裂是军控失败根源。
全球反应挺大。国际禁核武器组织2月4日说,条约到期本来就定好了,但美俄没谈成新版。Axios报道2月5日,双方谈判过夜,有可能继续观察限制,但没说包括检查,也没总统同意。美国参议员彼得·韦尔奇2月4日国会发言,强调核军备竞赛危险,敦促特朗普把军控放首位。印度媒体NDTV2月6日分析,对印度影响大,因为夹在中国和巴基斯坦间,中国核弹头在增,巴基斯坦也跟进。朝鲜外交部2月5日回应,看成机会调整政策。
条约失效意味着核查没了,双方不知道对方底细。过去检查分两种,一种看部署设施,另一种非部署。2020年疫情后就没恢复,2023年俄罗斯暂停更糟。现在黑箱操作,误判几率高。联合国警告,风险最高,尤其乌克兰战事中,任何导弹动静都可能连锁。特朗普团队说,会投核专家进新协议,但没时间表。中国外交部发言人林剑2月5日遗憾条约结束,呼吁美俄维护对话。中国保持防御核策略,不想卷进。
军备竞赛可能重启。美俄都现代化武器,俄罗斯2025年测萨尔马特导弹,射程全球。美国国防部报告说,中国扩张是因素,但条约失效放大全不确定。佩斯科夫2月3日补充,世界陷更险境,反映俄方担忧。全球智库说,竞赛耗经济,影响民生。无核国家像日本韩国,可能加强美国核合作。印度巴基斯坦或加速项目。不扩散条约公平性遭疑,美俄带头不守,谁还信?
古特雷斯2月4日呼吁,美俄立即谈新框架,恢复可验证限制。他提到,半个世纪成就毁了,需多边努力补空白。失效后,美俄可能默契避无端攻击,但非正式安排脆。俄罗斯联邦安全会议说,条约失效不等于灾难,但依赖默契有险。美国国会呼吁优先可验证继任协议。短期前景暗,政治分歧挡谈判。中国立场不变,观察为主。联合国可能召会议,促对话。
特朗普拒绝普京提议,称要更好协议。梅德韦杰夫警告,允许到期危险。专家说,无约束时代来,战略稳定基石没了。全球呼吁下,美俄需重返桌,但俄乌冲突恶化一切。俄罗斯见特朗普弱,没能续限。扎哈罗娃1月22日说,没收到美方实质回应。失效标志新时代,无上限核库,风险暴增。
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