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2月3日,国务院港澳事务办公室正式就巴拿马最高法院涉港企业裁决发表严正声明。文中连续使用“颠倒黑白”“失信于世”“于法不合”“明抢暗夺”等九组极具分量的定性表述,字字如铁、句句如刃,直指那份严重违背基本法理与国际惯例的司法裁定,未留丝毫回旋余地。
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事件发端于中美洲要冲——巴拿马。这个以运河立国、靠航运吃饭的国家,其最高法院突然作出一项毫无事实支撑的司法决定,核心意图清晰可见:强行剥夺香港长和集团在该国持续运营近三十载的港口资产。
这绝非寻常意义上的商业争议,亦非技术性法律解释差异,而是对全球通行的契约精神、投资保护原则与法治底线的一次公然践踏与系统性解构。
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国际交往中素有“博弈有度、交锋守界”的默契,但此次中方反应之坚决、措辞之凌厉、立场之鲜明,充分表明:巴拿马当局的行为已实质性突破中方长期坚守的战略容忍阈值。
港澳办发言人用“令人不齿、令人扼腕”八个字精准定调,意在向世界昭示——这不是一场司法裁量,而是一场披着法庭外衣、裹挟政治动机、蓄意制造的资产掠夺行动。
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巴拿马政府似乎选择性遗忘了,当今世界早已告别殖民强权肆意划分势力范围的时代。今日之中国,不仅拥有捍卫海外企业合法权益的坚定意志,更具备实施多层次反制的综合能力。此次风波,仅是中方全面亮剑的第一幕。
若将中方回应简单理解为港澳办一纸声明,那便严重误判了当前局势的烈度与纵深。事实上,李嘉诚执掌的长和集团,作为全球最具韧性的跨国商业力量之一,其应对节奏与战略纵深远超外界想象。
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就在港澳办声明发布数小时后,长和集团火速于香港联交所刊发自愿性公告,明确表示:拒绝承认巴拿马最高法院裁决效力,并同步启动《华盛顿公约》框架下的国际投资争端解决程序(ICSID),依法主张权利、捍卫资产安全。
回溯三十年前,该港口还是一座设施老化、吞吐低迷、常年亏损的地方小港。正是长和派出的中方管理团队、注入的先进运营体系、导入的现代化物流标准,以及持续数十亿港元的资本投入,才将其锻造为连接太平洋与大西洋的关键枢纽节点。每一根码头钢桩、每一条自动化轨道、每一次效率提升,都凝结着中国企业的智慧、汗水与长期承诺。
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如今港口效益凸显、全球航运依赖度攀升,巴拿马方面却试图以一纸裁决抹去全部历史贡献,将三十年耕耘成果尽数收归国有。此举不仅关乎数十亿美元资产归属,更牵动中国企业“走出去”进程中的规则尊严、制度信任与生存空间。
更深层次的反制已在悄然落地。据多方可靠信源证实,中国相关部门已于近日下发内部指引,要求所有中央企业及重点地方国企,即刻中止与巴拿马政府及其下属机构的一切新增合作磋商,暂停推进包括跨洋铁路、区域桥梁、数字基建在内的全部待签项目。
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这一举措直击巴拿马经济命脉。那些原计划由中资主导建设的基础设施工程,不仅是拉动GDP增长的核心引擎,更是创造本地就业、升级城市功能、激活区域产业链的关键支点。如今,它们或将集体搁浅,化为泡影。
巴拿马将为此付出远超预期的代价——保守估算,短期经济损失将达数十亿美元;中长期则可能面临外资信心滑坡、信用评级下调、融资成本飙升等连锁反应。这份“痛感清单”,正是中方传递给巴拿马当局最真实、最不容回避的政治信号。
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不少读者不禁疑惑:穆利诺政府究竟为何敢冒天下之大不韪?难道真不清楚激怒全球第二大经济体将引发何种系统性后果?答案很明确:他们清楚,但选择性无视。
其底气来源,正系远在华盛顿的一位政治人物——美国前总统特朗普。尽管已卸任,但他对巴拿马运河的战略执念从未减弱。近年来,其团队多次公开表态,将运河定位为“美国西半球战略锁钥”,并视中资参与为对其地缘控制力的根本挑战。
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在特朗普的地缘逻辑中,巴拿马运河不只是地理通道,更是维系“美洲后院”秩序的权力支点,是其实现“美国优先”叙事、重塑拉美影响力版图的重要杠杆。
他认定:只要中资企业在运河两端港口保持稳定存在,就等于在美国传统势力范围内嵌入了不可控变量。因此,必须通过政治施压、司法干预、舆论围猎等方式,系统性清除中资痕迹,重建单边主导格局。
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由此观之,巴拿马最高法院此次裁决,绝非孤立司法事件,亦非国内法理演进的自然结果。拉长时间轴审视,这实为美方战略授意、巴方主动配合、历时数年精心布设的一场复合型政治行动。
回看去年底,巴拿马政府突然单方面宣布退出共建“一带一路”倡议,当时舆论普遍困惑不解。如今再看,此举恰是整盘棋局的关键落子——一份递向白宫的政治投名状,一次向美国阵营靠拢的明确表态,更为后续针对中企的系列动作埋下伏笔。
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穆利诺政府的算计可谓精妙:以牺牲中国企业的合法利益为筹码,换取美国的政治背书与潜在援助,甚至幻想借此缓解本国财政危机、重振经济颓势。这是一场高风险豪赌,押上的,是巴拿马国家信誉的公信力、国际融资的便利性,以及未来十年的发展窗口期。
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然而,这场豪赌从开局便已注定失衡。穆利诺严重高估了美方的道义担当,也严重低估了中国的制度韧性与反制精度,更彻底忽略了历史给出的深刻警示。特朗普真正关心的,从来不是巴拿马的民生福祉或基建升级,而是如何将运河变为服务其个人政治议程的工具,如何借“去中国化”叙事为其再度参选铺路造势。
至于巴拿马是否会因驱逐中资陷入财政深渊、是否会因失去多元合作陷入发展停滞——这些现实难题,根本不在其战略考量之内。
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历史从不重复细节,却总在关键节点复刻逻辑。今天的巴拿马,正站在与数年前立陶宛相似的历史岔路口:一个依附强权、挑衅规则、牺牲长远换取短期站队红利的小国样本。而立陶宛所承受的贸易萎缩、产业断链、外交孤立等后果,极有可能成为巴拿马即将面对的镜像现实。这份代价,或将由整整一代巴拿马人默默承担。
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