玻利瓦尔宝剑见证委军权交接，美国通牒压顶，中国亮底线

1月29日，委内瑞拉国防部长挥舞着象征“独立”的玻利瓦尔宝剑，在阳光下宝剑闪闪发光，军权交接的礼乐以及字幕一同出现，军队列队，当着临时总统罗德里格斯的面宣誓效忠。1月28日，鲁比奥表示如果不合作就使用武力，所谓合作，就是断绝与中俄伊古的关系，驱逐顾问，保留象征性的外交。

罗德里格斯上位不是因为选票或者体制安排，马杜罗被突然带走，新的权力依靠外力被扶上了台。仪式上场面还算过得去，但是能调动的资源不多。军队表态效忠，但是“效忠也要有饭吃”。除了要把人赶出境外之外，美国通牒还想要占领商业制高点，石油只卖给美国人，债权只认美方版本，把一张复杂的多元合作网络重新构建成一条由美国主导的单线。马杜罗时期的委内瑞拉“多金主”并存，现在要推倒重来，从里到外再造。

中方不驻军、不派驻军事顾问，主要是工程师、运维、油运以及债务协调，最重要的是投入了真金白银。到2025年底，中国在委内瑞拉的债权大约为80亿到150亿美元，“石油换贷款”多年以来一直维持着当地的现金流。目前这条线被掐断了，中方油轮在海上绕圈无法上岸，货款难以收回；新领导层没有明确表示要继续履约，港口调度变慢了。1月7日，中国罕见地采取强硬态度，直接指责美国霸凌，严重威胁到中国在委内瑞拉的合法利益，底线已经摆出来。

强硬之后怎么办就比较困难了，军事介入，中国不会走，撤资也不现实。几十亿美元的能源合作是一个覆盖港口、管道、炼厂、运输的网络，一拉就断，断的不是单个项目，而是整个区域的稳定。罗德里格斯所面对的是一个高成本的命令：赶走其他的大型国家顾问、断绝各种各样的经济联系、把油气出口打包给一个客户，这就等于要求新上任的政府改变自己的经济网络为单一渠道，风险很大。

海上封锁、油轮不能靠岸、工资发不出、治安动荡，在现实压力之下再去“清人”，人力和精力都捉襟见肘。就算把中俄伊古都赶走了，国家就会变干净，就会变空吗？关于“清人”的说法很厉害，她在权衡利弊，军队要稳定，工厂要转型，港口要正常运转，电网要保持运转，这些具体的“螺丝”很多依靠外方团队。

美国用武力肃清“异己”，重组同盟，然后按照自身利益来瓜分石油权利。这不仅是地域干涉，而且是系统性的驱逐。对中国这样的长期投资者来说，不只是一个债务问题，而是一整套合作关系的安全。

《中委石油合作协议》过去是和长期的战略捆绑在一起的，现在则处在风险的夹缝当中，“油还款”的闭环被撕破了，“现金回流”没有保障，“债务偿还”也成了空话。中国不能坐视不理，在外交上要亮出态度，在规则上要顶住，在网络上要守住，在信用问题上更应该强调一点，违约不是姿态，而是信用崩溃，对于刚刚想要重新回到国际信用体系的新政府来说，这是致命的。

现实可行的道路有三条：第一，通过多边机制把问题摆到桌面上来，借助第三方协调敦促代总统政府履行合约、继续履约。如果公开违约的话，评级、融资、保险、海运都会提高价格、抽人，这笔账不只是中国在算；第二，要守住技术与运维，不驻军不干预内部，但是要保证设备运行和运输安全，管道、港口、炼油等硬骨头不能断；第三，沟通窗口不能关闭，即使频率很低、配置很低，也要打通靠岸、清关、检验检疫这些节点，每一步都是现金流。

罗德里格斯想要权力，也要稳定，通牒压顶退路不多，但是手里的资源很少，开弓没有回头路。全部推翻以前的旧账，风险很大。她会拖着、挖掘、试探性地做一部分、推迟一部分、打折扣。推一个人上台很简单，但是给他装上可以跑的发动机却很难，美国要的就是一辆只能跟着它方向盘走的车。

对于我国来说，这并不是一出拉美政治戏，而是一场账本保卫战：油轮已经起航了、合同已经入柜了、设备已经在现场运转了。外交强硬的话说出口之后，要有所行动，联合其他的债权国以及资源伙伴，达成一致的意见；谁先离开牌桌，谁就会第一个被清零。

强硬并不代表冲动，翻脸并不代表解决问题。要撑起规则、守住网络、掌握住节奏，改变规则的时候要让对方知道后果，掐断网络的时候要让其看到断裂的风险，节奏稳住了才不会先出局。拉美市场不是一国之地，委内瑞拉只是一个点，后面牵涉到的是整个版图的争夺。守住委内瑞拉不但是守住油而且是守住区域内的发言权。谁稳定了合作关系并且守住了合同，谁就可以继续发言，谁先退出来，声音就会小一级。