美国国务院里挤满了54个国家的代表,鲁比奥正式宣布FORGE联盟成立。
这个看似普通的贸易组织,针对的却是中国在稀土领域的绝对优势——70%的开采量、90%的加工能力。
更狠的是,他们要联手给中国稀土定价设个"天花板"。中国苦心经营几十年建立的定价权,就这样被美国一记重拳打得摇摇欲坠?
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54个国家齐聚华盛顿,美国要重新制定稀土游戏规则
2月4日这天,美国国务院里挤满了人,54个国家的部长级代表全都来了。国务卿鲁比奥站在台上宣布一个新联盟成立——FORGE。
这个名字在英语里有"锻造"的意思,每个字母又恰好对应联盟的完整名称。光从起名的用心程度就能看出来,美国这次不是闹着玩的。
说穿了,这个联盟就是冲着中国的稀土来的。
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中国控制着全球70%的稀土开采和90%以上的加工能力,这个优势地位维持了几十年。现在美国觉得不能再这样下去了,拉着一帮国家要重新分蛋糕。
韩国成了第一任主席国,这个安排也挺有意思——韩国在半导体和电池产业链上对稀土需求量大,同时又是美国的铁杆盟友。让韩国当主席,既能显示联盟的"亚洲色彩",又能保证执行力度。
这次来华盛顿开会的54个国家,心思都挺明确——不想再依赖中国的稀土了。
美国抓住了这个心理,短短5个月就跟21个国家签了双边协议,另外还有17个国家正在谈判桌上。这个扩张速度有点吓人。
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这些国家里既有传统盟友,也有墙头草,甚至还有一些平时跟中国关系不错的。但在稀土这个问题上,他们愿意暂时放下分歧,跟着美国一起干。
不过话说回来,韩国能不能真的协调好这54个国家,让大家都听话照办,这可是个大问题。
毕竟54个国家各有各的算盘,有些国家经济困难,有些国家跟中国有深度合作,真要让他们铁板一块地对抗中国,难度不是一般的大。
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从"硅和平"到FORGE联盟,美国这是在玩车轮战
去年年底,美国还在搞一个叫"硅和平"的倡议,拉了9个盟友专门盯着硅和半导体材料。
才过了几个月,FORGE联盟就冒出来了,这次胃口更大——从钴到石墨,凡是跟人工智能芯片和电池沾边的关键矿产,统统都要管起来。稀土作为核心,被放在了最显眼的位置。
这个节奏透着一股狠劲,美国显然不满足于只搞一个联盟,而是在用叠加的方式,一层一层给中国套枷锁。
"硅和平"管上游材料,FORGE管矿产资源,两个框架互相配合,形成一个完整的包围圈。
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更要命的是速度,从提出概念到组建联盟,美国只用了几个月时间。特朗普重新上台后,对华强硬派掌权,这些针对中国的计划自然就按下了快进键。
按照这个趋势看下去,未来几个月美国肯定还会搞出新名堂。可能是针对锂电池的联盟,可能是专门管制石墨的机制,反正目标只有一个——把中国在关键矿产领域的优势一点点蚕食掉。
这种打法其实挺狠的,不是一次性把你打趴下,而是慢慢消耗,让你的优势逐渐缩水。
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美国之所以这么着急,是因为他们看到了人工智能时代对稀土的巨大需求。
芯片制造、电池生产、高端装备,哪样都离不开稀土。如果继续让中国掌握定价权和供应链,美国在未来的科技竞争中就会处处受制于人。
所以他们宁愿花大力气搞联盟、建储备,也要把主动权抢回来。
万斯放话要定"价格底线",这是要抢中国的定价权
美国这次最狠的一招,是要抢中国的定价权。
万斯说得很直白:"我们要给关键矿产的每个生产阶段都设定参考价格,对联盟成员来说,这就是价格底线。"翻译过来就是——以后稀土不能按中国说的价格来,得按我们这个圈子定的规矩走。
过去几十年,中国凭什么能在稀土市场呼风唤雨?就是因为掌握了定价权。
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全球90%以上的稀土加工都在中国手里,别人想买只能接受中国开出的价码。涨价也好,限制出口也罢,主动权都在中国这边。
这种优势不是一天两天建立起来的,而是几十年技术积累和产业布局的结果。
美国想把这套玩法打破,他们搞了个价格底线,意思是联盟内部交易不能低于这个价,防止有人偷偷跑去找中国拿便宜货。
同时也是在向全球市场释放信号——稀土定价不能再由中国一家说了算,我们这个联盟也有发言权。
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这个价格同盟听起来挺唬人,但有个致命弱点:得所有成员国都老老实实执行才行。只要有一个国家觉得中国给的价格更划算,偷偷跑去做交易,这个底线就成了一张废纸。
毕竟做生意讲的是利益,不是情怀,54个国家能不能真的拧成一股绳,这可是个大问号。
光有价格同盟还不够,特朗普又掏出了120亿美元搞战略储备。
这个叫"金库计划"的项目,100亿来自美国进出口银行,20亿来自私人资本,专门用来囤稀土、锂、铜这些关键矿产。
这个计划跟FORGE联盟是配套的,一个管价格,一个管供应,两手抓两手都要硬。万一哪天中国真的限制出口,美国可以先用储备顶着,不至于被卡脖子。
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中国手里的牌也不少,美国的包围圈未必牢固
面对美国的这套组合拳,中国也不是没有反制手段,最直接的办法就是进一步限制对FORGE联盟成员国的出口。
中国在2023年就对镓、锗等关键矿产实施了出口管制,效果立竿见影。如果把这个范围扩大到更多稀土元素,联盟成员国的产业链立刻就会感受到压力。
另一个办法是在非洲和东南亚等稀土矿藏尚未充分开发的区域,用更低的价格进行交易。这些地区的国家大多不是FORGE联盟成员,他们更看重实际利益。
中国可以提供技术、资金和市场,帮助他们开发本地稀土资源,同时把这些资源纳入中国的供应链体系。这样一来,美国想要建立的"去中国化"供应链就会出现漏洞。
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说到底,这场稀土博弈的核心还是技术和成本。
中国之所以能在稀土领域占据主导地位,不仅仅是因为资源丰富,更重要的是掌握了完整的加工技术和产业链。从矿石开采到提纯分离,从材料加工到终端应用,每个环节中国都有成熟的技术和规模化的产能。
美国和它的盟友想要复制这套体系,需要的不仅是资金投入,还需要时间积累。
稀土加工涉及大量的化学工艺,每个步骤都需要精确控制。中国的技术工人和工程师经过几十年的实践,积累了丰富的经验。这些隐性知识不是看几篇论文、买几台设备就能学会的。
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120亿美元听起来不少,但要建立一条完整的稀土产业链,这点钱只是开胃菜。
稀土开采对环境破坏严重,很多西方国家根本不愿意在本土搞这个产业。他们想要的是既享受稀土带来的好处,又不承担环境代价,这个如意算盘能不能打响,还得打个问号。
最重要的是,FORGE联盟能不能维持下去,关键看利益分配。
54个国家加入联盟,每个国家的诉求都不一样。有些国家想要稳定的供应,有些国家想要技术转让,有些国家想要市场准入。
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美国能不能满足所有人的需求,这是个大问题。一旦有国家觉得加入联盟得不偿失,自然就会另寻出路。
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