“怀疑通中”，美议员要求五角大楼立即审查SpaceX

当地时间2月5日，美国政坛再掀“国家安全”炒作风波。民主党籍联邦参议员伊丽莎白·沃伦与安迪·金联名致信国防部长皮特·赫格塞思，以“中国投资者秘密持有股份”为由，要求五角大楼立即对SpaceX展开全面审查，限期2月20日前提交调查结果。这一指控将埃隆·马斯克创办的航天巨头推向舆论漩涡，而看似剑指“中资渗透”的背后，实则是美国政治内斗、行业垄断焦虑与对华战略博弈的多重交织。

沃伦与金在信中抛出的核心诉求，建立在一套缺乏实证的逻辑链之上。他们援引所谓“媒体报道”与“法庭证词”，声称中国投资者通过开曼群岛、英属维尔京群岛等离岸实体转移资金，以隐蔽方式收购SpaceX股份，可能触发美国《外国投资控制条例》（FOCI规则），导致航天、人工智能等敏感技术与信息泄露，进而“危及美国军事、情报及民用基础设施安全”。

议员们进一步将SpaceX近期收购马斯克旗下xAI公司列为“加重情节”，强调这家被马斯克称为“覆盖AI、火箭、天基互联网、直连手机通信的垂直整合创新引擎”，如今汇聚了更密集的核心技术，中资持股的“风险”随之升级。通观整封信件与公开信息，两位参议员始终未能提供任何能证明“当前中资持有SpaceX股份”的实质性证据，所有指控均停留在“可能”“担忧”等模糊表述层面。

这场审查风波的诡异之处，在于指控方与被指控方的实力失衡——SpaceX在美国国家安全体系中的地位，早已达到“无可替代”的程度。作为全球商业航天的领军者，该公司承担着美军80%的卫星发射任务，其“星链”通信网络不仅是五角大楼全球指挥体系的关键支撑，更在乌克兰战场发挥着战术通信核心作用，为乌军提供实时情报传输与战场协同能力。

在NASA的深空探索计划中，SpaceX的“星舰”重型运载火箭承担着60%的月球运输任务，是美国重返月球战略的核心载体；而“龙飞船”更是当前美国唯一能实现航天员往返国际空间站的航天器，垄断了美国载人航天的近地轨道运输能力。反观其竞争对手，蓝色起源等企业不仅火箭发射成本高出数倍，技术可靠性与产能规模均存在显著差距，短期内根本无法承接SpaceX的业务体量。

这种垄断格局让五角大楼陷入“两难困境”：一方面，议员们要求以“国家安全”名义展开审查；另一方面，美军根本承受不起与SpaceX决裂的代价。此前2025年6月，因马斯克公开批评特朗普政策，白宫曾试图核查SpaceX总值220亿美元的联邦合同，最终却因“90%合同无法替代”而不了了之。如今的审查要求，本质上是一场“不敢动真格”的政治表演——五角大楼即便启动调查，也只能在合规程序上“走过场”，不可能对其核心业务与合作关系造成实质性冲击。

更具讽刺意味的是，喊着“维护国家安全”的五角大楼，自身财务状况早已千疮百孔。数据显示，五角大楼已连续8年审计不合格，1.9万亿美元资产去向不明，财务监管体系形同虚设。在自身都无法实现有效内控的情况下，却要求企业接受严苛的外资审查，这种“双重标准”暴露了炒作背后的政治功利性。

拨开“国家安全”的迷雾，这场审查风波的核心驱动力，是美国政坛的内斗与对华战略焦虑的畸形宣泄。马斯克近年来与美国主流政治圈的矛盾日益公开化，他不仅多次批评两党政策，还在社交媒体上直言美国“政治极化”问题，甚至曾因拒绝让“星链”支持对俄军事行动，与五角大楼产生直接分歧。对于民主党议员而言，借“中资”议题向马斯克施压，既是对其“不听话”的政治报复，也是中期选举前博取保守派选民支持的炒作手段。

从更宏观的视角看，这一事件是美国对华“技术围堵”战略的延伸。近年来，美国将中国航天、人工智能等领域的发展视为“威胁”，不断扩大外资审查范围，以CFIUS（美国外国投资委员会）为工具，动辄以“国家安全”为由否决中资企业的投资与合作项目。此次将矛头指向SpaceX，本质上是将“中国威胁论”从传统制造业、科技行业延伸至航天领域，试图通过舆论造势，进一步收紧对华技术封锁与资本流动限制。

值得注意的是，SpaceX自身的“税收争议”更反衬出审查的虚伪性。《纽约时报》2025年8月报道显示，SpaceX自2002年成立以来，累计获得数十亿美元联邦合同，却几乎未缴纳过联邦所得税，甚至私下告知投资者“未来可能永远无需缴税”。这一明显违背税收公平原则的行为，未引发议员们的任何质疑；而莫须有的“中资持股”问题，却被迅速上升到“国家安全”高度，这种选择性执法，恰恰印证了事件的政治炒作本质。

随着2月20日答复期限的临近，五角大楼的回应大概率将呈现“模糊化、无害化”特征。一方面，会象征性地肯定议员“对国家安全的关注”，承诺完成合规审查；另一方面，将以“未发现实质性违规证据”为由，维持与SpaceX的现有合作格局。对于SpaceX而言，此次事件可能促使其进一步强化外资审查流程，通过更严格的SPV基金管理、股权穿透核查等方式，规避潜在的政治风险。

但这场风波不会成为终点。在美国对华战略竞争的大背景下，航天、AI等高科技领域的政治化倾向将持续加剧，中资企业的海外投资与合作将面临更多“莫须有”的指控。而马斯克与美国政坛的矛盾、SpaceX的行业垄断地位，也将让类似的政治博弈反复上演。对于国际社会而言，这种将商业问题政治化、将技术合作意识形态化的做法，不仅会扰乱全球航天产业链的正常秩序，还会加剧大国之间的战略互疑，最终损害全人类的科技进步与共同利益。

说到底，“怀疑通中”的指控不过是美国政治的一场“自导自演”。当国家安全沦为政治内斗的工具，当商业合作被意识形态的高墙阻隔，受损的终将是美国自身的创新活力与全球信誉。而SpaceX的这场风波，不过是当前全球科技领域战略博弈的一个缩影——在零和思维的主导下，没有赢家，只有被牺牲的合作空间与发展机遇。