虹桥枢纽短途单没人接？出租车接客“受制约”？代表：设置出租车短途长途通道

作为上海重要的交通综合枢纽，虹桥枢纽去年单日最高发送旅客达41.28万人次，网约车日均完单量约12万单，其中短途打车需求日益增长。但出租车司机在排队等候较长时间后接到短途订单，常觉得订单收入与等待成本不匹配，从而产生负面情绪，导致拒载等司乘矛盾频频出现。

市人大代表许玉英和陈燕分别就此提出了建议，认为应尽快设置醒目标志，区分和提示出租车短途、长途通道，同时应实现出租车与网约车同类业态同等对待。

设置出租车短途长途通道

便于司乘双向选择

“混乱的打车秩序还会造成交通枢纽周边道路拥堵，降低交通运输效率。”在市人大代表许玉英看来，虹桥交通枢纽应设置出租车短途、长途通道进行分流，“为了防止司乘矛盾激化，我建议设定出租车短途与长途等候区域，在出租车核心候车区通过隔离护栏、彩色地面标识划分区域，同时短途通道应设在靠近出站口，方便乘客快速接驳；长途通道设在外侧，减少长途车辆对短途车流的干扰。”

市人大代表许玉英接受本报记者采访

此外，许玉英代表还注意到老年群体打车难的问题。“老年人手机操作不便，有的时候叫车叫不到，甚至还要子女帮忙叫车，如果能够直接在枢纽候客区入口设立电子屏，用于提示短途通道及长途通道，不仅便于助老出行，同时也方便司机和乘客自主选择。”

此前，市交通委为提升虹桥枢纽地区出租汽车整体服务质量，开辟了短途快速专用通道。记者了解到，出租车满足“短途运营模式”需具备两个条件：首先，出租车需始发自虹桥火车站南北两个上客点和虹桥机场T2上客点；其次，订单里程不超过8公里（含），且载客发车后，空车返回原蓄车场用时不超过120分钟。市交通委自2024年12月10日起对该模式开展内部测试，并于2025年1月1日起正式施行。“要运用智能闸机记录通道类型，司机完成订单后与计价器里程比对，确保合规。”许玉英补充道。

出租车网约车接客规则不一

推动同业态同行业同等对待

“出租车与网约车在停车场接客环节存在明显不公平现象。”市人大代表陈燕对记者说，“一方面，网约车能够自由进出‘两场四站’的停车场进行接客，部分网约车甚至直接在车库内等候订单。”陈燕通过调研观察得知，随着网约车数量持续增多，车辆无序流动问题愈发突出，不仅没有实现减轻停车压力的目标，反而加剧了枢纽区域的交通拥堵现象。

市人大代表陈燕接受本报记者采访

“另一方面，巡游出租车被禁止进入车库接客，只能在指定区域排队候客，网约车的无序运营直接导致出租车驾驶员排队时间延长，有效运营时长被严重压缩，营收水平受到冲击。”陈燕坦言，当前巡游出租车承受着网约车的市场冲击，部分驾驶员已陷入生存困境，“尽管出租车企业想法设法为驾驶员增收减负，但仍难以扭转多数驾驶员的生活难题，希望相关部门重视并妥善解决。”

为有效破解上述问题，她建议应建立统一的接客规则。“‘两场四站’区域应统筹制定巡游出租车与网约车进入停车场接客的统一管理规定，消除两者在运营准入上的差异，实现同类业态同等对待。”陈燕说，“相关管理部门可将网约车车牌信息精准提供给‘两场四站’停车场管理方，便于快速识别核验；也可为网约车设置统一标识，直观区分网约车与私家车，提升停车场通行管理效率，同时也便于规范网约车在枢纽区域的运营秩序。”

此外，陈燕代表还提到，应加快修订《上海市出租汽车管理条例》，完善对网约车的合规约束。

记者 | 王葳然 陈颖婷

摄影 | 王湧