科学通报 | 应对黑天鹅气候灾害，如何做到“无悔决策”？

近日，中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所许吟隆团队联合南方科技大学等多家单位在《科学通报》上发表了题为“从后悔理论到无悔决策: 低概率-高影响气候灾害应对决策新途径”的进展论文，该研究在“后悔理论”基础上提出了应对极端低频、高破坏性气候灾害的“无悔决策”理念，强调在最危险情景设定下，通过确定社会可接受的“后悔阈值”来优化防灾减灾决策。研究系统阐述了“无悔决策”的基本原则与流程框架，为应对“黑天鹅”气候灾害提供了新的决策思路。

气候变暖持续加剧，极端气候事件发生频率不断上升、灾害损失日益加大，已在多地超出现有灾害应对决策的科学认知能力，给防灾减灾工作带来严峻挑战。 2021年郑州“7·20”特大暴雨灾害，以及2023年、2025 年发生在北京的严重洪涝灾害，均造成了重大人员伤亡和财产损失，迫切需要突破极端气候灾害应对决策的瓶颈，推动减灾思路的战略性转变。

从“后悔理论”到“无悔决策”的提出

该研究在“后悔理论”基础上提出应对发生频率极低、破坏性极大的“黑天鹅”事件的“无悔决策”理念（图1）。“无悔决策”的核心在于构建合理的“最危险”灾害情景，结合经济社会发展水平与公众心理预期，设定可接受的“后悔阈值”，以此为基准优化应对策略。

图1. 基于“后悔理论”的“无悔决策”原理图。

“无悔决策”的三项基本原则

基于以上原理，本文提出“无悔决策”的原则：

（1）保障生命和关键基础设施的安全。在资源有限的现实条件下，最大限度地保障公众生命安全与城市生命线工程（如供水、供电、地铁等）的安全运行，这体现了“无悔”理念中最小化不可逆损失的核心内涵。

（2）成本最小效益最大化。通过投入–产出分析综合考虑灾害防控成本、工程建设的技术可行性及社会心理承受力，实现经济性与安全性的最优权衡，防止资源错配或应对过度。

（3）动态路径协同优化。强调应对策略的前瞻性与适应性，通过“知识共创”机制整合科学家、工程师、政策制定者等多方智慧，构建动态可调整的多目标实现路径优化决策框架，提升决策方案的灵活性和长期有效性。

“无悔决策”的流程框架与关键环节

“无悔决策”的流程框架主要包括以下三个关键环节（图2）：

（1）科学辨识“黑天鹅”气候灾害事件信号。由于“黑天鹅”极端事件的发生频率极低、已经发生的事件样本稀缺，而未来气候情景预估又受限于气候模式的模拟能力，科学辨识“黑天鹅”气候灾害事件信号是进行“无悔决策”的关键。

（2）确定合理的“后悔阈值”。当“黑天鹅”灾害事件发生时，完全保障承灾系统不受损失并不现实，这就需要在设定的最危险场景基础上，结合经济社会状况，确定合理的“后悔阈值”。“后悔阈值”的确定，既要符合与当地社会经济发展水平相匹配的减灾能力，还要满足社会公众的心理预期，理性调配资源。

（3）强化短期应急措施、完善长效减灾机制。当“黑天鹅”灾害事件发生时，调动一切可以调动的资源避免超出后悔阈值后果的发生，将有限的资源优先用于保障生命安全和最至关重要的基础设施安全，确保受灾群众能得到及时救援与医疗支持，最大限度地减轻灾害损失。对于超出后悔阈值无法挽回的灾害损失，充分考量“黑天鹅”事件可能引发的系统性影响和链式反应，建立长效机制转移和规避风险，动态优化长期适应性规划路径，通过有计划的制度设计（如巨灾保险机制创新）、物资储备、提升基础设施的建设标准等，为今后发生同等强度的气候灾害乃至于更高强度的气候灾害做好准备。

图2. 气候灾害应对决策研究阶段进展与特征。

未来仍需在以下方面加强“无悔决策”研究：深入开展已发生典型极端气候灾害案例分析；进一步完善基于“后悔理论”的“无悔决策”方法学体系；提升关键基础设施建设及安全运行维护标准；加强应对“黑天鹅”事件决策的科技支撑能力。

文章信息

田展, 吕嘉杰, Laixiang Sun, 王耀威, 杨红龙, 许吟隆. 从后悔理论到无悔决策: 低概率-高影响气候灾害应对决策新途径. 科学通报, 2025, 70(28-29): 4943–4955

Tian Z, Lyu J, Sun L, Wang Y, Yang H, Xu Y. From Regret Theory to no-regret decision-making: a new framework for managing low-probability, high-impact climatic events (in Chinese). Chin Sci Bull, 2025, 70(28-29): 4943–4955, doi: 10.1360/TB-2025-0150

https://doi.org/10.1360/TB-2025-0150

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