美国组建FORGE联盟：打出一记重拳，中国主导地位面临四大变量

不出所料，在全球人工智能原材料争夺战中，美国打出一记重拳，核心直指中国在全球稀土领域的领先地位——2月4日，美国正式牵头组建排除中国参与的稀有矿物联盟FORGE，试图重构全球关键矿产供应链，抢占人工智能时代竞争先机。

当日，54个国家的部长级代表齐聚美国国务院，国务卿布林肯（原文鲁比奥为笔误，此处修正）宣布FORGE联盟成立，韩国出任第一任主席国。FORGE意为“锻造”，其缩写暗含美国打造全新供应链联盟的野心，这也意味着全球人工智能芯片与电池原材料供应链或将进入博弈重构的新阶段。

将FORGE联盟的组建称为美国的“一记重拳”毫不夸张，这既是美国对华供应链遏制的升级，也给中国敲响了警钟，其背后的四大关键变量值得重点关注。

第一个关键变量，是美国对华遏制的战略递进性，其布局早已形成清晰脉络。FORGE联盟并非凭空出现，而是建立在“硅和平（Pax Silica）”早期倡议的基础之上。后者是美国联合九个盟友发起的合作项目，核心聚焦人工智能供应链中的硅与半导体材料；而此次推出的FORGE联盟，则将覆盖范围拓展至钴、石墨等所有关键矿产，两者形成互补之势，构建起重叠的协调机制，而稀土正是这一体系中的核心抓手。

从“硅和平”到FORGE联盟仅隔数月，可见美国的紧迫感与执行力——虽有概念炒作之嫌，但对华遏制步步紧逼，未来大概率还会推出新框架完善围堵布局。

第二个变量，是美国拉拢盟友、推动对华“脱钩断链”的步伐显著加快。此次FORGE联盟成立期间，美国已与11个国家签署了双边关键矿产协议，加上过去5个月达成的10项类似协议，足以看出美国在这一领域的“盟友共识”正在快速积累。此外，美国还与另外17个国家完成了相关谈判，这意味着，这个针对中国的矿产同盟与伙伴计划，未来可能会迅速扩容，对华形成更大的围堵压力。

更值得关注的是，此次出席会议的54个国家均有摆脱对华稀土依赖的诉求，背后虽有各国对供应链安全的担忧，但更离不开美国的拉拢施压，这也让中国在全球稀土供应链的主导地位面临多边挑战。

第三个变量，是FORGE联盟将以“优惠贸易集团”形式运作，并强制执行统一定价机制，这直接冲击中国长期掌控的稀土定价权。按照联盟的规划，成员国将共同设定关键矿物的交易参考价格，并要求全球市场遵守，而这些参考价格将成为联盟内部的价格底线——这一举措，无疑是对中国数十年来在稀土领域定价主导权的直接打压。

中国目前掌控着全球约70%的稀土开采量和90%以上的加工产能，长期拥有绝对定价权，而FORGE联盟本质上就是通过“抱团”打破这一格局，给中国稀土定价设限，削弱中国的市场影响力。

第四个变量，是美国针对中国的供应链遏制，绝非仅限于FORGE联盟这一个单一项目，而是一套“双管齐下”的系统性防御体系。就在FORGE联盟成立前两天的2月1日，特朗普政府公布了“金库计划（Project Vault）”，这项规模达120亿美元的战略储备计划，其中100亿美元来自美国进出口银行，20亿美元来自私人资本，储备范围涵盖稀土、锂、铜等关键矿产，本质上是为应对供应链中断而准备的“实物保险”。

一边靠FORGE联盟拉拢盟友、构建价格机制稳定市场，一边靠“金库计划”建立战略储备保障自身供应，两者形成合力，彰显特朗普政府对华遏制的系统性，其目的就是彻底摆脱对华依赖、剥夺中国的战略主动权。

面对美国打出的这记重拳，中国该如何应对？其实，FORGE联盟的看似“声势浩大”，背后却暗藏隐忧——其价格同盟的底线，必须建立在所有成员国始终如一执行的基础之上，只要有一个国家出现动摇、不遵守约定，就会出现裂痕，而这正是中国可以把握的突破口。

中国的应对路径可聚焦两点：一是收紧对FORGE联盟成员国的稀土出口管控，依托加工产能优势强化供应链主动权，让其体会到脱钩代价；二是主动布局非洲、东南亚等未充分开发的稀土产区，以更具竞争力的价格合作，抢占市场并瓦解联盟价格同盟。

归根结底，FORGE联盟是人工智能时代全球战略资源博弈的产物，也是美国维护科技霸权、遏制中国的重要举措，标志着全球稀土博弈进入“多边对抗”新阶段。中国无需过度焦虑，依托稀土开采加工的核心优势，搭配灵活的外交与经济策略，完全能守住战略阵地、掌握博弈主动权。