“吐口唾沫是个钉儿”,这句北方乡村俗语,承载着祖辈对诚信的朴素信仰——说话算数、言出必行,是做人根本。“铁打的衙门流水的官”,则道尽传统官僚体制中机构与官员的流动性差异。两句老话,在两位北方农民的遭遇中交织成无奈困境:当口头承诺遇上人事变迁,最朴素的诚信,终究败给了没有白纸黑字的现实。
58岁的老王是村里的实在人,一辈子信奉“说话算话”。前几年,当地推进农村厕所改造,时任乡领导亲自找到他说:老王,你是村里能人,这活儿交给你放心,先干活,不差事!想着为乡亲分忧,老王一口应允。
老王曾犹豫着想签纸质合同,可乡领导一句“我在这儿一天,就认你一天,不会差你工钱”,让他放下顾虑。在他看来,当官的承诺比自己的保证还管用,这不就是“吐口唾沫是个钉儿”?于是,无合同、无协议、无书面要求,老王带着施工队起早贪黑,三个月内按时按质完成了全村30多户厕所改造。
可工程完工后,乡领导突然调动,不再负责此事。老王心急如焚地找到现任乡领导,希望兑现口头承诺,却遭遇当头一棒。
“我们办事讲规矩,一切按合同来,没有合同无法拨款。”老王反复解释,前任领导的承诺有很多人为证,可现任领导只强调“无书面依据不认,一切走程序”,这句话让老王彻底手足无措。
邻县的老李,有着和老王一模一样的遭遇。他常年做农房改造,为人踏实,同样信奉诚信。几年前,镇里推进农草房改造,时任镇领导找到他,让其负责几户困难群众的房屋改造,无任何书面协议,仅口头约定工程量和工钱,承诺完工后一次性结清。
老李出于信任,垫钱买材料、找工人,日夜守在工地赶工期。可工程完工后,镇领导也已离任,现任领导给出的回应和那位乡领导如出一辙:“无合同无法核实,只能按程序来,我们无能为力。”
站在自己亲手建好的农草房前,老李又气又委屈:活儿就在这儿摆着,都是你们当官的让干的,怎么换个人就不认账了?他想不通,自己坚守一辈子的诚信道理,到了“衙门”竟一文不值。
老王和老李他们懂“铁打的衙门流水的官”,却始终认为,官员会换,衙门还在,承诺就该算数,可如今,实打实的工程的证据,却因没有书面承诺,让他们迟迟拿不到应得的报酬。
这几年,两人跑遍了乡(镇)和县里相关部门,一次次解释、一次次等待,事情始终没有进展,他们不仅蒙受了经济损失,更对基层部门的公信力产生了深深的质疑。
“铁打的衙门”本应是老百姓维权的公平依靠,“吐口唾沫是个钉儿”本应是公职人员的基本担当。可当口头承诺遇上人事变迁,当朴素诚信遇上冰冷程序,受伤的不仅是两位老实农民,更是老百姓对基层治理的信任。
老王和老李的遭遇值得警醒:基层公职人员的一句口头承诺,在老百姓心中就是一份责任。诚信不该只是老百姓的信仰,更该是公职人员的行为准则;“铁打的衙门”不该是推诿的借口,更该是坚守承诺的底气。
另外,对于一些农民来说也是一个教训:有些坚守多年的老理也需要与时俱进了,干活前该签合同签合同,过分的信任是对自己不负责任,因为一旦出现纠纷还是需要用法律保护自己,法律面前人人平等。
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