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核军控条约正式到期,特朗普为何迟迟不肯同俄罗斯展开军控谈判?该条约的失效,又将会给世界带来怎样的广泛影响?
美国和俄罗斯之间的《新削减战略武器条约》将于2月5日到期,这也意味着最后一份限制美俄核力量发展的军控条约正式失效,两国将可以不受限制地扩充自己的核武库。根据俄罗斯方面的说法,俄总统普京曾经在去年9月份向美国提出建议,希望双方能够继续以自愿的形式遵守协议相关内容一年的时间,但是却没有得到特朗普的回复。
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那么特朗普为什么迟迟不愿意续约呢?其中至少有三点原因。
第一,特朗普“退群成瘾”的毛病又犯了。
在他看来任何对美国利益不利的组织和协议都应该立刻终止,这也是他上任一年间退出了近七十个国际组织的主要原因。在它看来,这是一个对美国不利的协议,因此完全没有续约的必要。
第二,国际局势的变化影响了美俄双方的心态。
尤其是在俄乌冲突爆发以后,俄罗斯和美西方国家的矛盾彻底公开化,双方的最后一丝互信被消耗殆尽。2023年2月,普京宣布俄罗斯暂停执行该条约,并表示不会再允许美国和北约对俄罗斯的核设施进行检查。同年6月,美国也吊销了俄罗斯检查人员的签证,双方的续约谈判就此陷入僵局。直到特朗普上台,这个局面也没有得到好转。
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第三,美国两党之间的矛盾,让特朗普对这份协议并不感冒。
原来,这份协议是美国前总统奥巴马和前俄罗斯总统梅德韦杰夫在2010年签署的,协议当时的期限是十年。2020年协议到期后,特朗普和俄罗斯展开了续约谈判,但是并没有取得太大的进展。当时双方约定在一年内停止生产核弹头并延长一年的协议。直到2021年拜登上台,美俄才在协议达成前的一个月达成一致,同意将该条约延长至2026年。
可以看出,不管是协议的签署还是续签,都是在民主党当政时期完成的,那么特朗普对于该条约的态度就可想而知。当时奥巴马和梅德韦杰夫签约的时候,特朗普就曾经公开指责奥巴马做出了一项“愚蠢的决定”。而不久前奥巴马还在社交平台上发文疾呼,如果条约终结,那么将毫无意义地抹杀数十年的外交努力,并使世界陷入不安。
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不过特朗普并不在乎这些,他想要的并不是由民主党主导的军控协议,而是一个由他牵头的军控协议。这个协议的参与方并不是美俄两国,而是中美俄三国,这样一来他的“功劳”就会超越奥巴马和拜登这两位民主党的总统。
而特朗普还有一个大计划,那就是邀请中国加入核军控条约。
其实早在2020年美俄双方谈论续约问题时,特朗普就曾经邀请中国加入,但是却被中国拒绝。这次又到了谈判的关头,特朗普又想把中国纳入谈判之中,只不过再次被中方拒绝。
在2月3日的外交部记者会上,发言人林剑说得很清楚,中美两国的核力量完全不在一个量级,现在要求中方加入核裁军谈判,既不公平也不合理。
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据瑞典机构分析预测,目前中国拥有的核弹头大约为600枚,美国和俄罗斯拥有的核弹头则在4000枚左右。而《新削减战略武器条约》中规定部署的核弹头数量不得超过1550枚,这个数字远远超过了中方拥有的核弹头数量。所以特朗普想拉中国入伙,除了不公平且不合理之外,还可以加一句“没必要”。
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那么,美俄不再续签核军控条约,又会对世界产生怎样的影响呢?
眼看着美俄的核力量即将失控,军备竞赛的风气又将兴起,联合国秘书长古特雷斯站出来表达了自己的担忧。他表示在过去的数十年中,核军控协议在防止灾难发生以及核裁军方面发挥了重要作用,避免了核大国之间“毁灭性的误判”。如今稳定的基石即将坍塌,世界在半个多世纪以来将首次面临两个核大国的核武库不受任何约束性限制的局面,对于国际和平和安全来说,这是个危险的“严峻时刻”。
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根据美国科学家联合会的估算,在不受约束的情况下,美国和俄罗斯可以在短短几周之内增加部署数百枚核弹头,未来十年内两国部署的核弹头将超过6000枚。
而这也将在世界范围内引发连锁反应,在世界核力量的平衡被打破之后,将有越来越多的国家为了自保而选择开发核武器。届时日本这样被限制的国家,可能会采取一种“擦边”的策略,比如和其他国家“共研共享”核武器,但这样只会让世界更加混乱无序。
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