中高考早晚得取消？怎么保证选拔公正无法回避

文丨布丁

2月4日，上海市政协委员曾宪一在谈到未来教育改革时表示，随着出生人口减少，取消中高考是早晚的事。他认为当前考试很大程度上是“伪考试”，主要考察记忆能力，难以体现解决实际问题的能力，并呼吁推进弹性学制改革和中小学一贯制办学。

曾委员的这一言论，很快引发热议。有人指责他站着说话不腰疼，认为高考仍是大部分普通家庭孩子唯一相对公平的上升通道；也有人认为他的建议直击当前教育痛点，取消中高考是大势所趋，他不过是不惧非议把它说了出来。

曾委员的说法有个重要前提——随着出生人口减少，中高考的选拔功能会大大地弱化。这一推论并非空穴来风，已有地方实现全员直升普高。

浙江嵊泗县从去年秋季学期开始，全面取消了中考选拔功能，初中毕业生100%可升入普通高中。根据官方公布的数据，该县266名填报普高的初三毕业生全部录取，县域普高就读率达 81%。

当地之所以开这个先河，也是现实所迫。公开数据显示，截止2024年末，嵊泗县全县人口不足7万人，全年出生人口仅有138人，人口已连续27年呈负增长。如果后面出生人口持续低迷，高中只会更加招不满，还谈什么分流呢？全面取消中考，不过是为普高强行“续命”而已。

全国范围来讲，像嵊泗这样的人口小县还有不少，面对严峻的老龄化、少子化形势，取消中考也是无奈之举。但大部分地区，短期内高中学位不会出现大规模的过剩，普职分流仍有必要，也就不可能全面取消中考。

如果说，取消中考尚且因地域和人口差异，有可接受之处，取消高考的涉及面就太广了，争议也更大。

从人口层面看，2025年我国高考报名人数为1335万人，较2024年减少了7万人，系2017年以来首次下降。从理论上讲，当人口越来越少，若干年后也会出现大学招不满人，不用高考都能上大学的情况。

曾委员说，取消中高考是早晚的事，关键是多早。未来几年中，高考人数可能会因生源减少略有下滑，但随着全面二孩政策后的生育小高峰人口成为高考适龄人群，高考人数会在2030年后继续维持几年高位。而随着近几年出生人口断崖式下滑，高考人数将在2040年前后进入长期下行通道。

短期内看，至少未来十余年中，高考人数不会有太大幅度变化，所以这个时候以人口减少为由谈全面取消高考，为时尚早。更关键的问题是，如果全面取消高考，那高校用什么方式录取学生呢？不少人提及，很多发达国家也没有全国层面的统一高考，高校都是自主招生，是否可以参照他们的模式呢？

这个话题很早前就有过大量讨论。一个重要的问题在于，打破一考定终身，评价标准变得主观和多元后，如何保持选拔过程的公平公正？即便程序上完全合法合规，没有暗箱操作，又如何保证普通家庭有足够的资源跟优势阶层的家庭竞争呢？

学生的综合素质、创新能力和广阔视野，不是与生俱来的，背后是家庭的悉心培育。出生优势阶层的孩子，所拥有的不仅是经济资本，还有代际传递的文化资本，从小在艺术氛围和精英文化里耳濡目染，起点比普通孩子不知高出多少。当多元化的评价标准由优势阶层来制定，他们的后代很容易继续垄断精英席位。

所以，很多人坚信，目前阶段，高考仍是唯一相对公平公正的人才选拔考试。当普通家庭的经济条件、信息获取能力、文化资源等全面处于劣势时，如果要取消高考这一选拔通道，不妨先问一句，他们的孩子还有其他上升路径吗？

当然，曾委员提到现在的考试主要考记忆能力，难以体现解决实际问题的能力，也没说错。网上很多人调侃，高中三年是人生的“智力巅峰”，可这三年在未来的生活工作中，对我们带来多大的实际帮助？如果教育继续以高考指挥棒为核心，着眼于培养学生的应试能力，可能很难跟得上时代的发展。

其实，在当前教育制度下，农村家庭乃至普通家庭的孩子，想通过考试来“改命”的难度也变得越来越大。早有相关调查显示，北大、清华等知名大学中出自农村家庭的学生比例，有持续下降趋势。所以，无论中高考取消与否，选拔公正都是无法无比的问题。

大学学位再怎么过剩，顶尖大学的学位总是稀缺的，没有高考，也会有其他选拔方式。任何关于取消高考的讨论，若不能先解决“如何保障底层上升通道”的问题，都容易触动社会的敏感神经。