为冬奥保平安，意大利特批警方可拘抗议者12小时？

好家伙，米兰科尔蒂纳冬奥会还没开幕，意大利那边先急着给警方“开绿灯”了！

梅洛尼领导下的右翼政府，周四火速通过一项新治安法令，直接给警方授予了一项“特权”——街头集会前，能随便拘留“涉嫌麻烦制造者”，最长能扣12小时，美其名曰“防止骚乱”。

据路透社2月5日发自罗马的报道，这新法令的出台，全是被都灵那波骚乱“逼”出来的。上周末，都灵搞了场极左派集会，本来好好的示威，最后直接闹成了“全武行”——示威者往警察身上扔瓶子、石块，甚至还有烟花，更吓人的是，现场视频显示，有警官被人用棍棒、锤子围堵攻击，场面乱得像菜市场。

最后统计下来，100多名警察受伤，近30名抗议者被抓，这波骚乱直接给梅洛尼政府敲了“警钟”。要知道，2月6日到22日，米兰科尔蒂纳冬奥会就要开幕了，官员们生怕再出乱子，更怕有人借机抗议“美国安全官员在场”，于是急急忙忙推出这道“加急法令”，主打一个“先下手为强”。

梅洛尼还在X上发文炫耀：“With the measures approved today we are strengthening the tools to prevent and combat widespread crime”。

但也有反对的声音认为，这项法令的核心根本不是打击普通犯罪，而是冲着“抗议者”来的——警方能仅凭“涉嫌麻烦制造者”这个模糊的名头，就预防性拘留12小时，把人从抗议活动中“挪走”，这哪里是预防骚乱，分明是梅洛尼想堵上民众的嘴。

除了这项争议最大的“预防性拘留权”，新法令还有不少补充条款：严厉打击扒手、整治青少年团伙，禁止向未成年人出售刀具，还给警察和“应对袭击的普通公民”，增加了更多自卫保障。这些条款本意是为了整治治安顽疾，可偏偏和“预防性拘留”绑定在一起，就显得格外刻意——仿佛只要敢上街，就会被当成“麻烦制造者”，被警方“提前控制”。

果不其然，法令一通过，反对党直接炸了锅。绿左联盟领袖安杰洛・博内利直言，这法令就是“压制性工具”，压根解决不了根本问题：“与其给警方这么多特权，不如多拨点资金，让他们真正去打击犯罪，效果只会更好。”他更直接点破关键：这种预防性逮捕，是“严重侵犯宪法赋予的示威权”，说白了，就是政府怕民众抗议，怕有人给冬奥添乱，才想出这招“歪路子”。

面对批评，内政部长马泰奥・皮安特多西直接驳斥说，这种预防性拘留的权力，其他欧洲国家也有，意大利这么做，没什么不妥。可这话根本站不住脚——因为别的国家是基于明确的法律界定，而意大利这道法令里，“涉嫌麻烦制造者”的定义模糊到离谱，没有任何具体标准，警方想抓谁就抓谁，这也埋下了“权力滥用”的隐患。

有意思的是，其实梅洛尼早就想推动类似的安全法案，甚至不惜动用宪法赋予的紧急立法权力，绕过常规议会辩论，只为加快立法进程，只是一直没能落地，这次借着都灵骚乱和冬奥安保的由头，才算“如愿以偿”。而且这法令不止针对抗议活动，还新增了14项新罪名，连封堵道路、静坐示威都可能被入刑，最高能判20年监禁，反对党早就看不惯了。

值得玩味的是，官员们反复强调，新法令还要“应对针对美国安全官员的抗议”。可事实上，美国移民执法人员要来参与冬奥安保的消息，早就被米兰民众骂翻了——大家直言“我们意大利的警察，有能力保障冬奥安全，根本不需要美国人来添乱”，还有居民吐槽，美国移民执法人员的本职是管移民，不是搞安保，来这里纯属“多管闲事”。

可怜的梅洛尼一边要讨好美国，安排美国安全官员参与安保，一边又怕民众抗议，于是就给警方授予特权，试图“压制异议”，可以算得上风箱里的老鼠，两头受气。

冬奥开幕在即，意大利警方已经拿到了“新特权”，接下来会不会出现滥用权力的情况还有待观察，但这道借安保之名，行权力扩张之实的新法令，已经被指责违背宪法、侵犯公民权利，且恐会自食恶果，笔者在这里建议打算前往观赛的同胞还是小心为好，别不小心被殃及池鱼，那就不太妙了······

参考信息来源：路透社