《华尔街日报》社论｜特朗普呼吁把投票事务“联邦化”

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民主党人如今是否看到了联邦制的宪法智慧？

在拜登总统执政的四年里，共和党人始终反对民主党推动选举联邦化。因此，特朗普总统如今转而呼吁共和党也去推动选举联邦化，按其政治逻辑并不令人意外。所幸，参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）并不只盯着眼前几年。他既记得2025年以前两党在选举议题上的争论，也看得到2028年之后美国选举制度可能承受的后果。

特朗普周一在一档播客节目中说：“共和党人应该说，我们要接管。我们至少应该在很多地方接管投票事务，比如15个地方。”他又说：“共和党人就该把投票联邦化。”特朗普声称，大量非法移民（illegal aliens）正在投票；他还说，不仅2020年选举被“偷走”，而且他在明尼苏达州赢了三次。明尼苏达是一个稳定偏蓝的州，就连1984年罗纳德·里根（Ronald Reagan）横扫全国时，也没能拿下该州。

选民舞弊确实存在，自由的代价也确实是持续警惕。但“非公民正在左右全国性选举”这一说法，并没有证据支撑。佐治亚州州务卿布拉德·拉芬斯珀格（Brad Raffensperger）在2024年对该州820万登记选民展开审计，结果发现20名非公民，其中11人从未投票。另有156人身份状态不明，已转交进一步调查。

“这是佐治亚州历史上进行过的最全面的一次公民身份核查。”拉芬斯珀格说。提醒一下，拜登在2020年以11,779票的优势赢下该州。这个差额大到如果结果真是伪造的，特朗普竞选团队理应能找到真正的证据。

去年，密歇根州州务卿乔斯琳·本森（Jocelyn Benson）办公室表示，他们将该州选民名册与驾驶管理记录进行了交叉核对，发现“15名似乎不是美国公民、却在2024年大选中投过票的人”。这些人已被移交起诉，这对震慑违规行为很重要。但作为对照，拜登在2020年以154,188票的优势赢下密歇根州。

更深一层的关键在于，美国的投票体系按宪法设计就是去中心化的。各州制定规则，不过国会可以“制定或修改此类规章”。特朗普所谓把选举“联邦化”究竟指什么，并不清楚。可他在椭圆形办公室里加码表态：“这些都是联邦政府的代理人，负责计票。要是他们不能依法、诚实地计票，那就该由别人来接管。”

图恩对媒体表示，他仍然反对将选举“联邦化”。他说，自己坚信权力应当分散、呈分布式布局，而且你知道，入侵50套选举系统，总比入侵一套难得多。这种从系统韧性角度出发的说法并非没有道理：同一个州内的投票设备甚至可能因县而异，因此，任何想要扰乱美国选举的对手都会面对一项相当棘手的挑战。

图恩并非孤身一人。威斯康星州参议员罗恩·约翰逊（Ron Johnson）说：“我不希望看到我们把选举联邦化。”不过他补充，他认为为联邦选举设定一些基本标准是“合适且恰当的”，例如选民身份证件，而约翰逊称这项要求“极其受欢迎”。至于把选举联邦化，肯塔基州参议员兰德·保罗（Rand Paul）对《MS NOW》说：“宪法不是这么写的。我当初反对南希·佩洛西的那项法案。”

那就是H.R.1。拜登任内，民主党人曾试图推动通过该法案，他们使用的“大规模‘压制投票’”说法，与特朗普如今的舞弊叙事互为镜像。H.R.1原本将强制各州允许所有人邮寄投票；规定只要邮戳在规定日期之前，选票即便迟到10天送达也应视为有效；并允许不受限制的“代收选票”。这是一种越界扩张，共和党当时反对得很正确。

特朗普要求把选举联邦化，对共和党而言是个错误，因为民主党一旦重新掌权，必定会迫不及待地按他们的条件再来一次，几乎是在夺回权力的瞬间。相反，民主党人倒该庆幸美国的去中心化体系。他们说特朗普是正在成形的威权主义者，可宪法并没有赋予他多少干预2026年中期选举的权力，而那场选举完全可能让共和党遭遇惨败。

特朗普最近让联邦调查局（FBI）突袭佐治亚州富尔顿县的一处选举办公室，试图找出点什么，任何能为他关于2020年选举的说法提供可信度的东西。媒体对此并不缺恐慌。但这种把戏救不了他在11月的处境。

MAGA阵营的喉舌史蒂夫·班农（Steve Bannon）建议特朗普“让移民与海关执法局（ICE）包围投票站”，还要“调动第82空降师和第101空降师”。是的，在特朗普刚刚于明尼阿波利斯闹出一场政治灾难之后，独立选民（常被视为摇摆人群）想必会特别喜欢这一套。

华尔街日报社论委员会

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