青田正在严查！首张罚单已开！

无人机爱好者请注意

“飞无人机”只是休闲娱乐

想飞就飞、随心所欲？

大错特错！

罔顾法规随意放飞

不仅可能引发安全隐患

更会触碰法律红线、面临处罚

首张罚单开出
青田查处首例无人机“黑飞”

2月2日14时许，县公安局巡特警大队在日常巡查中，发现一架无人机在县城核心区域上空飞行，该区域人口密集、隐患突出，民警当即对该无人机飞行轨迹进行核查，快速锁定机主朱某某。经查，朱某某在未对无人机进行实名登记的情况下，擅自操控其升空飞行，巡特警大队随即依法将朱某某及相关设备移送至鹤城派出所作进一步调查处理。

“经询问核实，朱某某承认自己是一名无人机爱好者，此次操控轻型无人驾驶航空器飞行时，未在中国民航局民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）依法申报飞行活动，其行为已构成‘黑飞’。”县公安局鹤城派出所民警陈龙说。

这是2026年1月1日新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施后，我县针对无人机“黑飞”行为开出的首张罚单。其中，明确将无人机“黑飞”等违法违规飞行行为且情节较重的，列为“妨害公共安全”的治安违法行为，为查处此类行为提供了明确的法律依据。

目前

县公安局已依法对朱某某

作出行政处罚

无人机不是玩具

而是纳入法规管理的航空器

01

什么是无人机“黑飞”？
这些行为都算！

“无人机黑飞”是民间俗称，特指一切违反国家空域管理、航空管理、治安管理等相关法律法规的无人机飞行行为。简单来说，只要飞行活动缺乏法律授权、突破监管限制，均属于“黑飞”范畴。

具体而言，未实名登记飞行、无资质飞行、未报备飞行、侵入禁飞区域、不遵守飞行限制、使用未经准入的设备等，都属于典型的“黑飞”行为。

02关于UOM平台无人机登记

所有无人机持有者须依法在民航局无人机实名登记系统（UOM）完成注册，并主动向属地派出所报备。实名登记是法律要求，更是落实安全责任、防范不明飞行物威胁的必要措施，共同筑牢安全管理第一道防线。

第一步：进入UOM手机APP，在首页找到“实名登记”入口并进入；

第二步：完成实名认证后，填写无人机信息（带“*”为必填项），包括生产厂商、产品型号、唯一产品识别码等；

第三步：提交信息后，查看是否登记成功，下图为成功示例。

第四步：携带登记凭证，到属地派出所完成备案。

03

“黑飞”须承担法律责任

违反《中华人民共和国飞行基本规则》《民用无人机实名登记管理规定》等法律法规，将面临罚款、暂扣设备等处罚，情节严重的将被追究刑事责任。

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》

（一）未进行实名注册登记的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第四十七条：违反本条例规定，民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。

（二）无、限制民事行为能力人飞行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十条：违反本条例规定，操控民用无人驾驶航空器飞行的，由公安机关对其监护人处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器。

（三）在管制区域内未经审批飞行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条：违反本条例规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条：违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留。

04

警方温馨提示
飞行有边界，安全记心间

牢记“先登记、再飞行，先报备、再升空”的原则，严格遵守相关法律法规！

1. 实名登记是法定要求：无论个人还是单位，购买无人机后，需及时在国家相关平台完成实名登记；

2. 飞行前必须报备：提前向飞行区域所属公安部门或空管部门，报备飞行时间、高度、范围；

3. 严禁违规飞行：绝对不能在人口密集区、党政机关驻地、机场净空区等禁飞区域，擅自操控无人机飞行。

休闲娱乐无小事

合规飞行记心间！

转发提醒身边的无人机爱好者

切勿因一时大意

触碰法律红线～

来源 | 青田传媒集团

记者 | 叶佳霁

编辑 | 陈芩芩

责编 | 林璐

审核 | 刘献勇