内蒙古自治区：构建既“放得活”又“管得好”的市场环境

内蒙古自治区市场监管系统深耕“体检式监管服务型执法”模式，从早介入、善引导、强跟进的全链条闭环服务出发，既守住监管底线，又释放发展活力，让“放得活”与“管得好”实现有机统一，为内蒙古经济社会高质量发展提供强大支撑。

服务赋能，让企业合规成本降下来

针对不少经营主体面临的政策不熟、流程不清、标准不明等难题，内蒙古自治区市场监管系统常态化开展“请进来听诤言、沉下去解难题”活动，通过政企恳谈会、蹲点式调研、体验式办理、帮代办服务、陪同办指导等方式精准对接需求。累计召开政企恳谈会1144场次，走访经营主体1.26万余户，推动解决生产经营难题2364个。

通辽市优盛达乳制品有限公司曾因不懂审批流程、缺乏生产标准难以扩大生产规模。在市场监管部门量身定制的帮扶方案与全程帮办下，企业仅用3个月就完成从家庭作坊向标准化企业的转型，目前，企业产品涵盖20余种，年产值突破6000万元。内蒙古自治区市场监管系统全力推动小微企业个体工商户三年成长计划15条支持政策落地，推出平台集群注册、个体工商户注销快车、个转企直接变更登记等便捷服务，促成6065家企业与4.17万户个体工商户建立结对帮扶关系。如今，内蒙古自治区经营主体已突破300万户，企业活跃度达81%，发展内生动力持续增强。此外，分领域编制《经营主体合规经营指南》，根据数据分析研判高频违法事项，点对点推送风险预警提醒，并通过精准培训将3000多条合规指引送到经营主体“家门口”，从源头降低违法违规风险。

柔性赋能，让营商环境温度升上来

在坚守安全底线的前提下，内蒙古自治区市场监管系统始终秉持“包容审慎、宽严相济”原则，推行事前预防规范、事中精准监管、事后跟踪服务的全流程闭环服务体系，最大限度为经营主体留足发展空间、注入成长信心。针对新业态、新场景以及小微企业的发展特点，系统梳理12个重点领域经营行为，制定70项轻微违法行为不予行政处罚清单，给予容错纠错的成长空间。同时，通过行政指导精准“把脉”、合规提示提前“预警”、约谈告诫温情“提醒”等事前预防的柔性手段，帮助经营主体找准问题根源、完善管理制度，从源头规范经营行为。截至目前，内蒙古自治区累计办理不予处罚案件4493件、减轻处罚案件6129件，累计减免罚款3.25亿元，既守住了法律红线，又传递了管理温度，有效提升了经营主体尊法守法的内生动力，让企业在宽松包容的环境中安心经营、放心发展，持续增强法治获得感与发展底气。

跟踪赋能，让企业发展底气足起来

近年来，内蒙古自治区市场监管系统累计办理信用修复40余万条，帮助企业松绑解套、重塑信用。与银行合作推出“个体蒙信贷”，已为2.3万户个体工商户授信80亿元，实现“信用变现”。开展“市场监管进园区进企业行动”，为84个园区设立实体服务窗口，5865家次企业通过增值服务解决技术难题1883个，减免费用、节约成本1.47亿元。以质量强企强链强县为抓手，推进4条重点产业链质量联动提升，构建起小作坊“蝶变”、大企业“提质”的梯度发展格局，这种协同共建良性互动的政企合作新模式，也为推动高质量发展凝聚起了强大合力。

把实事办好，就是把监管为民落到实处。内蒙古自治区市场监管系统将继续深入推进“体检式监管服务型执法”模式，奋力书写市场监管护航经济社会高质量发展的“硬核”答卷。

数据来源：内蒙古自治区市场监管局