客流不达标暂停新建城铁，泰州这个项目……

城际铁路建设新规来了，这些情况下不给建！

近日，国家发改委发布《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》的通知，事关城际铁路建设。

通知主要提及以下5个重点：

1、优先支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等经济活跃、人口聚集度高的重点城市群规划建设城际铁路。严禁以城际铁路名义变相建设高速铁路、城市轨道交通项目。

2、新建城际铁路近期双向客流密度不低于1500万人次/年，设计速度一般为每小时 120—200公里。

3、对于项目开通运营5年后、双向客流密度仍未达到预期指标50%的，以及项目开通运营10年后未实现现金流平衡的地区，暂停审批（核准）新建城际铁路项目。

4、强化城际铁路与其他运输方式在综合交通枢纽内的高效换乘，原则上换乘距离不宜超过300米。

5、新建城际铁路项目资本金比例不应低于50%，对违规举债融资或未落实偿债及运营补亏资金来源的项目，一律不得审批（核准）。

以下为原文文件：

在泰州的城际铁路布局中，常泰城际铁路始终是备受关注的焦点项目，其规划与建设进展，更是与区域交通网络的织密完善紧密相连。

作为连接常州与泰州的跨江快速通道，常泰城际铁路规划线路北起盐泰锡常宜铁路泰兴东站，向南利用常泰长江大桥跨越长江，最终接入盐泰锡常宜铁路寨桥线路所，全长约117公里（含长江大桥7公里），新建正线约80公里（不含大桥段），设计时速250公里及以上。

建成后将常州与泰州间"2小时+"绕行距离缩短为"半小时"黄金通道，促进苏中与苏南经济圈融合。

2022年，项目完成可研审查，取得国铁集团审查意见；2025年9月，常泰长江大桥通车，并预留双线城际铁路空间。

2025年9月25日，苏省铁路办明确回复，项目不具备上报可研批复条件。核心原因是常泰铁路与另一条在建的盐泰锡常宜铁路在两端接入，形成了平行线路。

根据相关规定，既有高铁（含在建）能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。盐泰锡常宜铁路尚未建成，其未来客流能否达标存在不确定性，导致常泰铁路的“建设迫切性”需要进一步论证。

官方表示，下一步将结合国家“十五五”铁路发展规划的编制，重新研究和优化常泰铁路的路网功能定位和技术标准，待条件具备后再推进。

这意味着项目并未被彻底取消，但短期内重启建设的可能性很低。

图文来源：国家发改委等综合整理

综合编辑：泰州百晓生