2026年2月,地缘政治的暴风眼意外落在了巴拿马。
当巴拿马政府在短短48小时内,强行驱逐经营了近30年的长和集团(PPC),并火速安插马士基旗下的企业接手港口运营时,这场名为“司法裁决”、实为“政治洗劫”的闹剧正式撕下了最后的伪装。
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随着中方港澳办、外交部以及香港特区政府多方联动,发出了极其罕见的硬核警告:巴拿马,将会付出双重代价。
这不仅仅是一场18亿美元的商业纠纷,它是国际投资史上的一起恶劣先例。
很多人不解,巴拿马作为一个主权国家,为何放着经营稳定、每年贡献巨额税收和数千就业岗位的合作伙伴不要,非要自毁名誉去“硬抢”?
真正的导火索埋在2025年。当时,李嘉诚旗下的长和集团正处于全球战略收缩期,计划将旗下的全球港口资产包,包括巴拿马运河两岸的关键码头打包出售。当时最积极的买家,正是以美国贝莱德(BlackRock)财团为首的西方资本。
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对于美国而言,这本是一次通过“商业手段”收回巴拿马运河实际控制权的绝佳机会。中方启动了反垄断审查,且中远海运等中资背景企业在谈判中表现出的专业度,让美方感到“通过市场竞标未必能稳操胜券”。
既然买不下来,那就教唆巴拿马去“抢”。这种逻辑极其霸道:在华盛顿看来,既然我不能通过钱包拿回来,那我就通过政治压力,让巴拿马政府废掉你的特许经营权。
为了把“抢劫”包装得合法,巴拿马政府演了一出极具讽刺意味的戏。
2025年下半年,巴方突然翻旧账,声称长和在2021年的续约中“程序不透明”,并抛出了一个极其荒唐的理由,即“存在12亿美元税务缺口”。
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事实上,长和自上世纪90年代进入巴拿马以来,累计投入了18亿美元用于基础设施建设,所有的财报和审计均符合国际标准。
更荒诞的戏码发生在2026年1月底。巴拿马最高法院的9名法官竟然“全票通过”,判定一份履行了29年的合同“违宪”。这份裁决甚至连个像样的法律解释都没有,就匆匆上马。
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最能说明问题的是效率:裁决书还没印出来,政府突击检查组已经冲进了港口,48小时内,接替者马士基已经准备好进场。
这种“无缝衔接”的背后,如果没有高层级的政治授意和外部力量的剧本排练,在巴拿马这种行政效率的国家几乎是不可能完成的任务。
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巴拿马政府在前面冲锋,美国在后面连掌声都不掩饰。
美国国务卿鲁比奥在裁决后的第一时间,不是呼吁尊重契约精神,而是直言不讳地表达了“振奋”。美国国会甚至将其视为“美国在拉美地缘博弈的里程碑”。
这说明什么?说明在美方的认知里,国际法和契约精神只是工具,只要能切断中国在全球供应链关键节点的触角,规则随时可以被践踏。
巴拿马运河承载着全球5%的贸易量,长和运营的港口就像是运河的“守门人”。美国绝不允许这个守门人带有中国基因,哪怕是纯商业基因也不行。
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面对这种流氓行径,中方的反击姿态发生了根本性变化。
过去,类似的海外商业纠纷,企业多是单打独斗,政府多以“外交关切”为主。但这一次,长和集团在2月3日正式启动国际仲裁的同时,中方的反击形成了完整的闭环:
1.港澳办的定性:港澳办罕见发声,定性巴方行为“于法无稽、于理乖张”。这不仅仅是为一家香港公司出头,更是在向世界宣告:中国企业的海外合法权益,是国家核心利益的延伸。
2.“双重代价”的红线:所谓双重代价,一是政治信用破产后的孤立,二是经济反制的剧痛。巴拿马作为一个典型的离岸金融和物流枢纽,如果没有了“信用”这两个字,它在国际资本市场上的评级将瞬间坍塌。
3.模式的转变:从“企业求助”转变为“国家护航”。长和作为受害者,不再是孤独的诉讼者。中国通过外交、司法、经贸多维度的施压,向外界传递了一个明确信号:中国投资不是谁都能割的“肥肉”,想借政治博弈赖账,后果你承担不起。
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从短期看,巴拿马似乎讨好了美国,换取了某种政治承诺,但从长远看,这无异于饮鸩止渴。
作为一个严重依赖外资和国际中转贸易的国家,巴拿马最核心的资产不是那条运河,而是“中立”和“法治”。今天,你可以因为美国的压力废掉长和的合同。明天,你是不是也可以因为同样的压力废掉任何国家的资产?
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这种不确定性是资本市场的剧毒。当国际投资者看到巴拿马的最高法院可以为了政治风向随时“变脸”,那里的融资成本将飙升,后续的国际投资将大举撤离。
这场风波虽然还远未结束,国际仲裁也可能持续数年,但巴拿马已经输了。它输掉了作为一个主权国家的尊严,也输掉了立身之本的国际信用。
而中国企业的这次强硬维权,也给所有身处出海潮中的企业打了一剂强心针:只要守住规则,身后自有山河。
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