陇西：扎紧“三资”篱笆 护好村集体“钱袋子”

来源：每日甘肃网

陇西：扎紧“三资”篱笆 护好村集体“钱袋子”

　　新定西·定西日报通讯员 朱红霞

　　“现在村上每一笔钱从哪里来、花到哪里去，都清清楚楚贴在这里，我们看得明白，心里也踏实。”近日，面对前来回访的县纪委监委干部，陇西县文峰镇仙家门村的几位村民指着村务公开栏里最新张贴的收支明细，纷纷感慨村里的变化。

　　村民口中的变化，源于陇西县持续深入开展的农村集体“三资”管理突出问题专项整治。

　　农村集体“三资”是乡村振兴的重要物质基础，关乎群众切身利益。陇西县纪委监委紧盯这一领域，坚持办案开路、深化整治、系统治理，坚决斩断伸向集体利益的“黑手”，推动“糊涂账”变成“明白账”。

　　严惩“蚁贪”护民利

　　“真没想到，几捆地膜的事，纪委也给查得清清楚楚，干得好！”2025年8月，陇西县碧岩镇某村的村民们在村务公开栏前议论纷纷。原来，村干部魏某将村里用于来年辣椒种植的17捆地膜私自拉回家，很快就被镇纪委查实并给了处分。

　　“地膜事小，但性质严重。”碧岩镇纪委负责人坚决表示，个别村干部想把集体资产当自家“仓库”，必须严查快办，给大家一个明白。

　　2025年，陇西县纪委监委聚焦群众信访反映和监督检查发现的突出问题，对侵占挪用、优亲厚友、虚报冒领等行为“零容忍”，通过提级办理、片区协作、“室组地”联动等方式，集中力量攻坚，释放了“莫伸手，伸手必被捉”的强烈信号。

　　“以前村里集体的钱怎么花、有多少家底，我们不清楚也不好问。现在不一样了，在纪委监督推动下，村里的大事小事，不仅村委会公示栏会及时公示，用手机登录基层小微权力‘监督一点通’平台，补贴发了多少，村里收了谁家的土地租金，合同内容一目了然，心里亮堂多了。有疑问还能在平台上直接向纪委反映，真是方便又管用！”陇西县文峰镇三十铺村村民陈社红说。

　　2025年，全县共处置农村集体“三资”管理相关线索21件，立案22人，处分9人。

　　靶向纠治管理中的“老大难”

　　案件查处之后，如何祛除顽疾、堵塞漏洞？陇西县纪委监委坚持问题导向，针对案件暴露和专项整治发现的共性难题，向主管部门发出纪检监察建议，推动系统整改。

　　“检查发现，部分村存在收入不及时入账、坐收坐支、合同签订不规范等突出问题，监管责任亟待压实。”2025年，针对村级财务混乱和乡村振兴资金监管不力等问题，陇西县纪委监委向县农业农村局发出建议书，直指问题核心，要求限期整改。

　　陇西县农业农村局随即牵头，修订完善《农村集体“三资”管理办法》；全面推行村级资金非现金结算，杜绝“口袋账”；要求所有集体资产资源交易必须进入县农村产权交易中心公开进行；对全县所有村级合同进行“大起底”，清理不规范合同……

　　“纪检监察建议精准点出了我们工作中的短板。通过组织开展全县村级财务和乡村振兴资金起底排查，累计梳理资金超过40亿元，建立了问题整改台账，一项一项抓落实。”县农业农村局相关负责同志表示。

　　在县纪委监委督促下，全县对村级“三资”合同进行了全面清查整治。文峰镇某村超过土地承包剩余期限、宏伟乡某村到资产租赁期未续签等一批“问题合同”得到纠正规范；巩昌镇某村集体长期被拖欠的19万元租金，在县纪委监委督促下，巩昌镇党委通过法律途径追缴成功。

　　织密长效“防护网”

　　“查处个案不是终点，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，才能从根本上解决问题。”县纪委监委党风政风监督室负责人说。

　　陇西县注重做好案件查办“后半篇文章”，深入分析“三资”领域案件暴露出的主体责任悬空、监督乏力、公开虚化、内控薄弱等深层原因。推动建立“县乡村三级联动、多部门协同”的监管闭环。在县级，农业农村、财政、审计等部门定期会商；在乡镇，配强农经管理力量；在村级，严格落实“四议两公开”，激活村务监督委员会“前哨”作用。

　　“以前监督不懂财务，看着账本发懵。现在县上组织培训，还带我们交叉检查，心里有底了，敢监督也会监督了。”一位村务监督委员会主任坦言。

　　县里组织对乡镇农经干部、村“两委”负责人、村务监督委员会成员开展多轮专业培训，提升履职能力。同时，积极借鉴先进经验，探索数字赋能监管。推动集体资产资源交易更加公开透明，规范大额资金收支流程，逐步实现“三资”运行全程留痕、可追溯、可查询，压缩权力寻租空间。

　　“监督沉下去，问题浮上来，民心聚起来。”陇西县纪委监委有关负责同志表示，下一步，将继续紧盯“三资”管理风险点，在深化整治、完善制度、强化教育上持续用力，以精准有效的监督守护好集体家产，维护好群众利益。

责任编辑：樊醒民