特朗普拉上30国，要对中国关键矿产加税，没想到澳洲带头反对

2026年2月3日，特朗普在华盛顿搞了个“关键矿产盟友伙伴俱乐部”的大型闭门会议，欧盟、英国、日本、澳大利亚等30多个国家代表准时报到，按理说这是一场对中国关键资源使出组合拳的开局：计划对中国锂、镍、稀土这些“新能源命脉”加征关税，并组建专属于西方的清洁供应链。

但就在所有人以为又是一套标准的“去中国化”剧本时，澳大利亚突然反水公开唱反调，让全场措手不及。盟友尚未结盟，分歧就已经摆在台面上了。为什么澳大利亚要在这个节骨眼上“拆台”？西方合围中国矿产优势的算盘，还打得响吗？

白宫精心准备的“矿产同盟计划”其实并不复杂，核心可以归结为三个字：控、卡、限。第一招，美国打算在自己主导的“关键矿产俱乐部”内部搞一个零关税的封闭市场，让盟友之间自由买卖稀有矿产，避开中国的产业优势。

第二招是设一个统一的“矿产底价”——意思是全球卖锂卖钴的至少要在这个价格以上交易，这样西方矿业的投资更容易回本，维持利润空间。第三招则带有点技术门槛意味，用所谓“环保标准”“劳工保护”等非关税手段，把“不够绿”的产品拒之门外，以此钳制中国的全球竞争力。

这一套从面上看有模有样，确实对着中国供应链来的。毕竟中国如今控制着全球六成稀土和近半锂资源的产能，而且下游加工技术全球领先，使得市场离不开中国。

特朗普政府为了摆脱这种“被绑架感”，拉起多国组团上阵，但问题是人家来的目的压根不一样。欧盟来，是为了自己的新能源计划能少点不确定性；日本来，是担心产业链被断；澳大利亚听说有大单和投资机会，当然也来了。

但是到了开诚布公谈细节的时候，才发现问题严重。

美国没有足够的资金来垫底这个“底价计划”。穷的不愿出，富的怕吃亏，联手对抗中国的热情，到落实阶段就变成了口号。这还没算上操作难度，价格设多少算标准？出问题了谁来赔？

再加上世贸组织规则一查就穿，想硬来还真不容易。于是，很多国家当场就退回观望状态，一边点头一边迟疑，这“矿产俱乐部”还没正式落地，内部已经是分歧重重。

但真正让特朗普始料未及的，是澳大利亚直接在会上把话挑明了。澳洲资源部长玛德琳金发声：“征关税对问题无补。”外头一听，乍以为澳大利亚是在替中国说话，但只要看一眼澳中贸易数据就明白这不是护短，是算账。

中国是澳洲最大的矿产出路，稀土、锂矿、镍矿只要中国需求不减，澳洲矿山一天都不会闲。你现在挑头要对中国加税，下一步中国一反制，砍进口、换供应商，澳洲可就赔钱了。

当然，这一份反对票背后也没那么简单。澳大利亚不是不想摆脱对中国的依赖，而是想自己做“下一个中国”。他们是真的看上了“补位者”的可能性，尤其是在精炼这一步上。

虽然澳洲是全球第一锂矿出口国还有大量稀土储量，但问题是它没什么加工能力。全世界90%的稀土精炼还是靠中国，这种制造环节澳洲摸不着门道。所以玛德琳金话锋一转，提出得让美国提供技术转让和投资支持，帮澳洲建立自己的加工体系，澳想借这次谈判“搭顺风车”升级自家产业链。

等有一天他们也能做稀土深加工，到时全球市场谁还离得开澳洲？

在澳洲看来，特朗普的打算可以继续搞，但前提是得让他们也赚到钱。可问题就是，美国这张大饼画得再好看，也缺乏实打实的资源支持。公信力和投资能力，眼下都靠嘴。

不少国家早就识破了这点。例如欧盟虽然公开参与会议，内部声音却倾向于“多元供应链”而非全面脱钩，这种模模糊糊的立场背后是真担心成本上升抬高新能源转型代价。

正因如此，根据路透社消息，这场会议还没散，美国就已经悄悄放弃了“价格下限”这项最具争议的提案。

目标从统一价格变成鼓励“战略合作”，说好听点是灵活调整，换个角度看就是无疾而终。而背后的现实正是一个盟友各怀心思的联盟，靠行政命令捆不住；加税法案也绕不过世贸组织；供应链重塑更不是说干就干。

而对于中国来说，对这一场话题的回应可以说云淡风轻。外交部发言人已经明确表态，中国将继续坚持市场化原则，支持国际合作，维护全球供应链的稳定。这不仅是一种姿态，更是一种底气。

在技术创新、深加工能力和国际合作布局方面，中国近年来已拉开不少差距。例如在非洲和南美的矿产投资一直在稳步推进，这使得中国的资源网络早就不局限于自家产地。

更重要的是，若未来全球围绕“绿转型”展开竞争，稀土、锂电这些关键资源一旦变成博弈工具，受伤的终归还是消费者。一颗电池背后牵动的并不只是贸易数字，而是整个能源产业链的成本与效率。

一旦各国供应不畅、价格飙涨，那些绿色能源部署计划就全都得缓一缓。在这个意义上，中国的“坐得住”不只是沉稳，更包含着战略层面的从容。

现在全球竞争的新常态摆明了——大家谁也离不开谁，竞合关系将长期存在。国家要谋发展，但也得讲点经营之道。

在这场由美国主导的博弈里，谁能笑到最后，靠的不会是一纸税令，而是手里真能做出产品的技术力，还有能让他人靠得住、愿意合作的产业链吸引力。而这几点，中国恰好都有。

不跟美国对华加税，澳部长另有算盘：想趁机顶替中国，但没钱…——观察者网02.0414:21