中央一号文件发布，托举乡村少年儿童的春天

来源：滚动播报

（来源：中工网）

2月3日，2026年中央一号文件——《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布。这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件，也是“十五五”首个中央一号文件，不仅为“三农”工作擘画了清晰蓝图，也以较大篇幅对乡村少年儿童工作作出系统部署。

读懂这份文件，需将其置于时代的聚光灯下。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。在这样的背景下，发展不平衡不充分问题，往往真切地映照在乡村孩子的成长之路上。他们能否在家门口上好学、看得好病、在关爱中长大，直接关乎个人发展，更影响着乡村全面振兴的动力与活力。今年中央一号文件在“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”部分聚焦乡村少年儿童的一系列安排，是从根基处培土，有助于阻断贫困代际传递、为乡村全面振兴积蓄青春能量。

对比近年来的中央一号文件，河北大学少年儿童组织与教育研究中心主任薛国凤分析指出，今年这份文件在少年儿童议题上的部署既有承继性，又呈现前瞻性，整体上更加凸显对人的关怀。“保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园”“综合施策加大农村控辍保学力度”等要求，延续了过去几年的政策基调，也契合乡村地区适龄幼儿及学生减少的背景，体现了对保障乡村儿童基本受教育权这一底线的坚守。无论是“实施县域普通高中振兴行动计划”，还是“推进城乡学校共同体建设”、借力“在线课堂”推动城乡学校共享优质教育资源，都彰显了“抬高标杆”的前瞻性布局。这一“守”一“抬”，统筹推进，为乡村学子架起坚实的成长阶梯。

特别是今年中央一号文件首次明确提出“发展县乡普惠托育服务”，把对乡村孩子的关爱触角延伸至0-3岁早期发展阶段，这不仅是“投资于人”向全生命周期发力，能够有效应对人口发展趋势、减轻家庭养育负担，也为城乡一体化、乡村托幼一体化以及未来的医育融合等明晰方向。

政策的温度，还渗透在健康守护与细致关爱的方方面面。从“实施医疗卫生强基工程”，到“加强对留守儿童、困境儿童的探访关爱”，再到“强化未成年人违法犯罪预防和治理”，呼唤的是一张由政府、社区、学校、社会共同织就的守护网。这需要通过干部包联、志愿服务、深入打击违法犯罪等方式，将关怀精准滴灌到每个需要帮助的乡村孩子心中，让他们的童年多一些阳光，少一些风雨。

少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军。今天在田间地头奔跑的孩子，终将成为乡村全面振兴的重要力量。为他们创造良好的环境、提供全面的支持，就是在激发乡村发展的深沉潜力，更是在强化中国式现代化的人才支撑。

春潮涌动，蓝图绘就。当中央一号文件的甘霖润泽每一株“幼苗”，当社会的关爱化作滋养成长的阳光，广袤乡村不仅将迎来更加壮阔的现代化图景，更将走出无数目光明亮、脚步坚定的追梦人，推动农业农村现代化结出丰硕果实，让中国式现代化成色更足！（魏平）