光大银行村镇银行“清零”，股份制银行加速整合农村金融版图

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随着江西瑞金光大村镇银行解散公告的发布，光大银行旗下三家村镇银行在短短三个月内全部退出市场，标志着股份制银行对农村金融布局的重大调整。

江西瑞金光大村镇银行近日发布公告，称根据国家金融监督管理总局江西监管局于2026年1月23日出具的批复，该行正式解散。至此，光大银行旗下村镇银行全部“清零”。

自2025年11月11日韶山光大村镇银行率先退出以来，到2026年1月20日江苏淮安光大村镇银行退出，再到最新江西瑞金光大村镇银行的解散，光大银行旗下三家村镇银行在不足三个月内全部完成退出。

光大系集体退出

光大银行旗下村镇银行的退出并非个案，而是股份制银行调整农村金融布局的一个缩影。在光大银行之前，浦发银行、华夏银行、恒丰银行、民生银行等多家股份制银行旗下已有村镇银行退出市场。

截至2026年2月2日，浦发银行旗下退出的村镇银行数量最多，达到13家，这些机构的退出时间分布在2025年7月至2026年1月之间。

光大银行的村镇银行退出进程相对集中。据金融监管总局官网信息，江西瑞金光大村镇银行于2026年1月23日正式退出。此前，该行旗下的江苏淮安光大村镇银行于同年1月20日退出；韶山光大村镇银行于2025年11月11日退出。

企业预警通数据显示，光大银行分别持有韶山光大村镇银行和江西瑞金光大村镇银行70%股份，而持有江苏淮安光大村镇银行100%股份。

村镇银行改革并不局限于股份制银行，国有大行也陆续加入了“村改支”的行列。2025年6月，工商银行率先行动，获批收购重庆璧山工银村镇银行并设立支行，填补了大行参与“村改支”改革的空白。

交通银行和农业银行紧随其后。2026年1月6日，金融监管总局湖州监管分局披露，同意交行收购浙江安吉交银村镇银行并设立分支机构。

而农业银行自2025年8月以来，金融监管总局发布多份关于其收购旗下村镇银行的批复，目前该行旗下的6家村镇银行均已被收购并改建为支行。

地方性银行也积极参与到这场改革中。2026年1月26日，宝鸡监管分局发布关于长安银行收购陕西陇县长银村镇银行并设立分支机构的批复。同日，洛阳金融监管分局也发布批复，同意中原银行收购河南栾川民丰村镇银行并设立分支机构。

行业整合加速

村镇银行改革加速的背后，是明确的政策信号和监管导向。2025年，金融监管总局将“加快推进中小金融机构改革化险”列为年度首要任务。

中央一号文件进一步提出“稳妥有序推进村镇银行改革重组”，为村镇银行的整合提供了政策依据。

从市场环境看，村镇银行面临诸多挑战。部分机构存在“一股独大”、内部人控制、关联交易不规范等问题，导致风险内控机制失效。

规模弱小、运营成本高、经营空间窄，成为困扰村镇银行的结构性难题。与此同时，大型银行服务重心的下沉，进一步挤压了农村中小金融机构的生存空间。

这些因素共同推动了村镇银行从“规模整合”向“质量提升”的转变。

2025年，全国村镇银行改革进程显著加快。金融监管总局“金融许可证信息”显示，自2025年以来，我国已有335家村镇银行退出，占全部退出村镇银行数量的75%。

从网点数量变化来看，2025年全国共有超过1.1万家银行线下网点获准退出，同时新设立网点超过8400家，净减少超过2000家。

其中，农村信用社网点减少约2200家，村镇银行网点减少近1000家，农村合作银行网点减少近100家，成为网点缩减的主要来源。

值得注意的是，银行网点合并并非“一刀切”的收缩，而是结构优化的过程。2025年全行业仍有超8400家新网点获准设立，重点投向县域、城乡接合部及养老金融、政务服务等特色场景。

2026年开年不足半月的时间里，已有65家村镇银行获批合并、解散或工商注销，接近2025年同期的10倍。

江西瑞金光大村镇银行网点原址，如今已换上中国光大银行赣州瑞金支行的崭新招牌。这家村镇银行的全部资产、负债、业务、员工及各项权利与义务，已由中国光大银行股份有限公司赣州瑞金支行承接。

随着越来越多的股份制银行调整农村金融布局，村镇银行这一曾肩负激活农村金融市场使命的机构形态，正在经历深刻的结构性重塑。