楚雄市积极化解国土资源领域的信访难题，有力促进社会的和谐稳定

近年来，楚雄市步入改革攻坚之关键阶段、发展之紧要时期。大量社会矛盾与问题于国土资源管理领域集中显现，国土资源信访形势渐趋严峻复杂，信访工作任务极为繁重。

在此情形下，该局制定并实施《楚雄市国土资源系统信访积案化解工作方案》。方案明确指出：该局全体干部职工需认真学习并贯彻党的群众路线，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”之要求，切实增强大局意识与责任意识，牢固树立宗旨意识。秉持群众工作的理念与方法，以认真负责的态度对待群众信访诉求，着力解决信访突出问题，切实维护群众合法权益。

全体干部职工应善于运用法治思维与法治方式，提升带着责任和感情做好群众工作、解决信访突出问题的能力。在加大信访案件解决力度的同时，深入排查信访积案，针对疑难信访旧案展开专项研究，探寻解决之道。特别是在土地征收方面，要严格履行征地报批前的告知、确认、听证程序以及征地批后的两公告一登记程序，切实保障被征地农民的知情权、参与权和申诉权，确保征地补偿、安置、社保资金落实到位。于增减挂钩工作方面，要坚持依法推进、规范运作、民主公开、量力而行之原则，充分尊重群众意愿，严禁强拆强建等不当行为。

在项目用地方面，要严查严防“以租代征”、未批先征、少批多占等侵害农民权益的违法行为。但凡涉及群众利益且涉及面广、易引发不稳定因素的重大事项，均应纳入社会风险评估范畴。

截至目前，楚雄市国土资源局在各类信访及信息反馈渠道积极履职，妥善办理相关事务。其中，网上信访系统回复达87件，市委书记信箱回复27件，市长信箱回复33件，网上交易大厅回复7件，综治维稳相关回复6件，局长信箱回复19件，政务信息在线解答系统回复12件。各项信访回复均高效办结，办结率达100%。

近年来，该局采用以会代训之法，相继举办各类国土资源信访业务培训班。通过这些培训，该局干部职工的综合素质、政策理论水平以及依法接访、处访的能力均得到显著提升。局党组积极完善相关制度，如《楚雄市国土资源局信访复信回访制度》《楚雄市国土资源局信访工作责任追究制度》《楚雄市国土资源局矛盾纠纷排查调处制度》等。借助市信访局网上信访系统、市委书记信箱、市长信箱、网上交易大厅、综治维稳、局长信箱、政务信息在线解答系统等平台，对受理告知、调查处理、答复、复查、复核等信访处理工作进行严格规范。

全面规范信访事项办理的各个环节，将信访处置工作细致分解，明确任务到职能科（室），责任落实到个人。同时开展责任倒查，以制度的严格落实推动国土资源领域信访问题的妥善解决。张力 摄影 报道

作者单位：楚雄市国土资源局