中国下单65万吨油菜籽，加拿大态度突变？美财长：卡尼已收回言论

中国刚敲定65万吨加拿大油菜籽订单，加拿大这边就态度含糊起来，这操作也太让人摸不着头脑了。一边是中国给的实实在在的贸易好处，一边是美国挥着关税大棒施压，加拿大夹在中间左右为难。这单生意背后到底藏着啥门道？加拿大为啥拿到订单还不踏实呢？

订单落地 双向共赢

2026年1月，加拿大总理卡尼开启了时隔8年的访华之行，这趟行程最落地的成果，就是敲定了10船油菜籽采购协议，总量65万吨。

这个数量不算小，相当于中国2024年全年油菜籽进口量的10%以上，也是2025年10月双方贸易中断后，加拿大油菜籽首次重返中国市场。

这里给大家科普下，油菜籽也叫芥花籽，核心用途有两个，70%用来压榨食用油，剩下30%压榨后产生的菜籽粕，是高蛋白的牲畜饲料，咱们平时吃的菜籽油、养殖行业用的部分饲料，都可能和它有关。

为了促成这份合作，中国拿出了实打实的诚意。之前加拿大油菜籽进入中国的综合税率高达84%，这里面包含关税、增值税等多项费用。

咱们直接下调到15%，每吨能便宜约150元，传导到终端市场，一桶5L的菜籽油大概能便宜1块钱，对消费者也是小福利。同时还取消了对菜籽粕、龙虾等产品的相关限制，给加拿大农产品出口打开了更多通道。

加拿大也给出了对等交换条件，之前对中国电动汽车征收100%的高额附加税，现在直接降到6.1%的最惠国关税，还给出每年4.9万辆的低关税配额。

这个配额看着不多，只占加拿大汽车市场不到3%，但约定了会逐年按比例增长，五年内有望涨到每年7万辆。而且加拿大民调显示，超过一半的民众都支持降低中国电动车关税，想买到更便宜、技术更优的车型，这份协议也顺了当地民意。

对加拿大农业来说，这简直是雪中送炭。该国油菜籽年种植面积超2100万英亩，是核心出口农产品之一，中国曾占其油菜籽出口额的近三分之一。

2024年加拿大对华油菜籽出口额就有近50亿加元，2025年贸易一中断，出口直接暴跌73%，大量油菜籽堆在仓库里卖不出去，农民收入大幅缩水。中国这65万吨订单，刚好能帮他们消化库存、缓解现金流压力。

这根本不是单方面让步，而是基于双方产业需求的双向共赢，中国补了农产品供给，加拿大解了农业困境。

美国施压 强行插手

中加这份合作刚官宣没三天，特朗普就急着跳出来搅局。

2026年1月23日，他直接在社交平台发了条强硬警告，语气毫不客气，说只要加拿大敢和中国签署自贸协定，就对加拿大所有输美商品加征100%关税。

这话可不是吓唬人，紧接着美国财长就跟着补刀施压，专门拿出《美加墨贸易协定》说事，明摆着要逼加拿大在中美之间选边站。

《美加墨贸易协定》是北美三国的核心贸易约定，不只是简单的贸易规则，里面藏着美国约束盟友的底气——美国手握这份协定的审查权，能随时取消给加拿大的贸易优惠，甚至叫停部分产业的跨境合作。

美国这么激动也不是无的放矢，核心就是怕加拿大成为中国商品进入北美市场的跳板，尤其是之前约定的中国电动车低关税配额，中国电动车技术成熟、价格有优势，一旦通过加拿大进入美国市场，会冲击美国本土车企的利益，动摇它在北美区域的贸易主导权。

更关键的是，加拿大根本没底气硬刚美国。这里要提醒一句，加拿大对美贸易依赖度高达75%，2025年两国双边贸易额超1万亿美元，其中加拿大汽车、金属矿石这两大核心产业，80%以上的出口都靠美国市场，汽车产业更是占了加拿大制造业就业岗位的12%。

要是美国真落实100%关税，不光这些产业会直接停摆，加拿大GDP预计会下滑25%到40%，大量工人失业。

卡尼一开始还想硬气一把，发视频号召民众多买本国产品，说要掌控自己的经济命运，可短短三天就松了口，1月26日公开改口称“无意和中国签自贸协定”，还主动撤回了达沃斯论坛上批美、说“加拿大不仰赖美国”的言论，妥协的姿态摆得明明白白。

左右为难 困局难破

虽然嘴上对美国服软，但加拿大心里门儿清，压根没敢碰和中国敲定的合作协议，不管是65万吨油菜籽订单，还是每年4.9万辆的中国电动车低关税配额，全都原封不动保留着。

这可不是心软，纯粹是利益放不下。加拿大油菜籽32%的产量要靠中国市场消化，而且它的油菜籽有个特点——含油率高、杂质少，是压榨食用油的优质原料，在全球市场都有竞争力。

但之前贸易中断的空档期，澳大利亚已经趁机抢了不少份额。澳大利亚油菜籽产量虽不如加拿大，但其地理位置近，运输成本比加拿大低15%左右，2025年对华油菜籽出口同比涨了近30%，硬生生分走一块蛋糕，加拿大现在好不容易把市场抢回来，自然不肯轻易松手。

其实加拿大的纠结，根源是解不开的双重依赖困局，不是简单的态度摇摆。

从经济安全来看，它不光75%的出口依赖美国，能源领域更甚——加拿大98%的石油出口都流向美国，美国还是它最大的投资来源国，经济命脉基本被绑在美国身上。

但农业利益又死死依赖中国，除了油菜籽，加拿大龙虾、蓝莓等农产品也有超过40%的出口面向中国，一旦丢了中国市场，农业产业链会直接受挫。

这种一边靠美国保安全、一边靠中国赚实惠的格局，让它根本没法真正自主决策。

加拿大民间倒是有不少反制声音，本土食品、日用品销售额涨了10%，部分超市还下架了美威士忌等商品，但这种民间行动只能给政府些许舆论支撑，改变不了经济依赖的整体格局。

更有意思的是，加美贸易部长还主动向美方表忠心，刻意淡化中加合作的规模，说只是“少数领域的有限安排”，这也能看出加拿大内部立场分裂，有人想讨好美国，有人想保住中国利益，乱成了一锅粥。

中国布局 握稳主动

很多人觉得中国重启采购是单纯释放诚意，其实不然，这是我们基于供应链安全的主动布局。这里得说清，农产品供应链最忌单一依赖，一旦供应国出现减产、贸易摩擦等问题，就会直接影响国内食用油供给和饲料价格。

中加贸易摩擦期间，我们没被动等待，而是主动拓展替代渠道，构建多源供给格局。2025年数据很能说明问题，印度菜籽粕对华出口同比暴涨46倍多，俄罗斯菜籽粕增幅也达287%，仅俄菜籽油就占据中国60%以上的进口份额，早已形成稳定的替代供给网。

中国重启加拿大油菜籽采购后，郑州菜籽粕期货价格直接跌了2.4%，创下一年新低。

这不是偶然，中国作为全球最大的油菜籽进口国，采购动向直接影响全球市场的供需预期，进而左右定价。基于这样的多元化布局，我们既不用被单一国家绑定，又能在全球市场中挑选性价比最优的货源，牢牢掌握贸易主动权。

2025/26年度（2025 年 7 月 1 日到 2026 年 6 月 30 日）全球油菜籽总产量达9517.2万吨，市场整体供应宽松，加拿大菜籽凭借价格优势回归，对我们来说也是兼顾成本与供给安全的合理选择。

加拿大在中美之间的摇摆，从来都不是简单的态度问题，而是利益捆绑下的无奈抉择。中国靠多源布局稳住了自身节奏，美国靠霸权施压试图掌控局面，这场围绕油菜籽、延伸到多领域的贸易博弈，远没到收尾的时候。

加拿大的妥协会不会让美国得寸进尺、进一步压缩盟友的贸易自主权？中国的多元化布局，又能在未来的霸权干预中守住多少主动空间？