彻底卷不起了！国家给电信运营商加税3%

当中国移动的一纸公告揭开税率调整的面纱，整个电信行业都感受到了政策层面传来的阵阵寒意——自2026年1月1日起，手机流量、宽带等核心业务增值税率从6%跃升至9%，3个百分点的增幅，对本就身处存量竞争的运营商而言，无异于在紧绷的弦上再加了一把力。

这场税目调整，本质是给业务属性“正名”：流量与宽带早已不是可有可无的“增值服务”，而是像水电一样的数字时代基础设施，归入基础电信服务计税确有合理性。但对运营商来说，现实的压力立竿见影。以三大运营商年营收规模推算，即便仅部分业务受影响，新增税负也可能达到数十亿元级别。在ARPU（每用户平均收入）持续走低、5G建设投资尚未完全回本的当下，这笔支出足以让本就精打细算的成本账更显局促。

更值得关注的是，这3%的税率增幅，可能会让行业“内卷”的底色愈发沉重。过去几年，运营商为争夺用户，从“流量免费送”到“宽带低价装”，价格战打得硝烟弥漫。如今税负增加，若想维持利润，要么悄悄收紧优惠，要么进一步压缩服务成本——前者可能引发用户流失，后者则可能牺牲体验，无论选哪条路，都是两难。有基层员工坦言：“以前还能靠补贴拼价格，现在税涨了，连卷的资本都少了。”

税目调整也在倒逼行业重新审视发展逻辑。过去，运营商习惯在“基础业务薄利多销”与“增值服务冲规模”之间找平衡，6%的低税率曾为流量包、宽带套餐的灵活定价留足空间。如今税率与基础电信服务看齐，意味着靠“低价走量”的模式难以为继。倒逼之下，运营商或许不得不加速向“高附加值服务”转型：比如把算力网络、工业互联网等业务做深，用技术溢价对冲基础业务的成本压力；或是优化进项抵扣，将基站建设、光缆采购等环节的税额充分利用，从管理中挤效益。

但转型谈何容易？算力网络等新兴业务尚处投入期，短期内难挑大梁；而基层市场的价格敏感用户占比居高不下，稍有调价就可能被竞品挖角。这种“想转却转不动”的困境，正是行业“卷不动”的真实写照——既不能再靠低价换增长，又没完全准备好靠创新赢市场。

某种程度上，这3%的税率调整像一面镜子，照出了电信行业的深层矛盾：作为数字经济的基础设施，运营商需要持续投入网络建设，承担普惠服务责任；但作为市场主体，又面临盈利压力与转型阵痛。当政策之手重新校准税目，其实也是在推动行业跳出“价格内卷”的泥潭，转向“价值竞争”的轨道。

只是这个转身过程注定艰难。对用户而言，或许未来套餐优惠会变少，但网络质量与创新服务可能更有保障；对行业而言，“卷不起”未必是坏事——当低价不再是竞争的唯一武器，企业才可能真正沉下心来，在技术突破与场景创新上做文章。毕竟，数字经济的长跑中，能笑到最后的，从来不是最会“降价”的，而是最懂“值钱”的。