美发布新版国防战略，制衡中国不再排首位，涉台措辞发生重大转变

当地时间1月23日，美国国防部发布最新的国家防卫战略，将美国本土防卫而不是所谓的“中国威胁”放在首位，引起外界广泛关注。而中美之间最大的不确定因素台湾问题，则完全没有提及，与之前的涉台措辞相比已经出现了重大转变。这份最新的报告，将“防卫美国本土”列为头号的首要任务，与中国相关的排在第二位，声称要以“实力而非对抗”的方式处理中美关系。

什么是“实力而非对抗”？简单来说，美国在西太平洋地区仍会保持相当强大的军事力量，但不再像以前那样对中国采取咄咄逼人的进攻姿态，颇有与中国和平共处的意思。有意思的是，这一次美国并没有提及台湾问题。原因也很简单，目前中美关系进入了一个相对平稳的时期，特朗普自己表示要在4月份访华，年内中美两国高层还会有多次会晤，中美之间达成的贸易协议也在正常执行，在这种情况下，美国需要尽量避免在台湾问题上刺激中国。台湾问题是中国的核心利益，这一点美国决策层心知肚明。

但在2022年，拜登政府还将中国列为“步步进逼”的挑战，试图以武力遏制中国军事实力的提升。而到了2026年，美国却出现了重大转变。他并不是不想遏制中国，而是感受到了中国的不可阻挡，因此选择了及时止损。可以这么说，对于中国整体实力的快速提升，美国过去几年经历了一个从“怒目圆睁”到“坦然接受”的过程。

国际上的大国竞争都是务实的，从2022年开始，中国大陆与台湾当局之间没有发生任何直接冲突，但解放军历次军演的包围圈越收越紧，美国对此毫无办法；与此同时，中国的电磁弹射、六代机、高超音速武器、先进无人机等方面也实现了对美国的超越。看到这样的中国，商人出身的特朗普选择了理性道路。这与上世纪70年代的美苏全球争霸极为相似，当时美国领导人鉴于苏联实力的强大，而提出了著名的缓和战略，竭力避免与苏联发生直接冲突。但当年的苏联是一个经济发展严重偏科、将大量资源用于军备竞赛的“泥足巨人”，中国却是世界第二大经济体、第一大工业国。

军费仅占GDP的1.5%左右，有着完全独立自主的发展道路，对美国造成的心理震撼要超过当年的苏联。更重要的是，当年的苏联是个被西方世界孤立的大国，而中国对所谓的“全球争霸”毫无兴趣，同时还与全球绝大多数国家保持密切的贸易往来。就在特朗普频频在格陵兰岛问题上发难时，加拿大、芬兰、英国、德国等西方国家却相继加强与中国的关系。与中国“缓和关系”，美国是不得不为之。

当然，鉴于美国所谓的“民主政治”，几年后特朗普下台，他的新战略是有可能被推翻的。但至少在特朗普任期内，它都会是美国的行动纲领，未来几年的中美关系走向值得关注。美国的战略如何调整，中国无法控制，但特朗普新战略的产生，本身就与中国的实力提升有直接关系，美国怎么对待中国，关键看中国自己有多强的实力。

如果中国停滞不前，美国会重新鼓舞起对抗中国的斗志，把更多的军事资源集中在西太平洋；如果中国实力继续快速提升，那么就算是特朗普下台，下一届美国政府也没有胆量重回中美对抗的老路，甚至会比特朗普更愿意与中国缓和。所以，中国所有的事情，归根结底还是要靠自己。