严打欠薪！守护劳动者“钱袋子”

本报记者 赖志凯 本报见习记者 沙剑青

“辛苦一年的工资终于有着落了，这下能安心过年了。”近日，在北京市通州区某商业地产项目工地，农民工陈某收到了刚到账的工资，脸上露出了久违的笑容。这起涉及37名工人、拖欠工资达77.95万元的纠纷，通过人社、公安、检察、法院四部门的联动处置，在刑事立案前便实现了全额清偿。

近日，北京市人力资源和社会保障局、市高级人民法院、市人民检察院、市公安局联合发布拒不支付劳动报酬犯罪典型案例，通过“行政执法+刑事司法”的深度对接，为劳动者织密“安薪”防护网，让每一份劳动都得到尊重、每一分薪酬都获得保障。

对恶意逃薪者零容忍

“老板突然失联，40多个人的工资没了着落，那段时间真的很煎熬。”回忆起2023年冬天的讨薪经历，曾在门头沟区某餐饮公司工作的张师傅仍心有余悸。2022年至2023年10月期间，该公司经营者单某拖欠40余名员工工资共计50余万元，面对工人的反复催讨，单某玩起了“消失”。

“我们多次尝试联系单某，均无回应，员工们情绪激动。”门头沟区人力资源和社会保障局执法人员介绍，接到投诉后，执法人员第一时间开展调查，并于2023年12月25日依法向单某下达《责令（限期）改正通知书》，但单某仍置若罔闻。鉴于单某以逃匿方式逃避支付劳动报酬，且数额较大，人社部门迅速将案件线索移送公安机关。

2024年1月31日，门头沟公安分局立案侦查，通过多方排查锁定单某行踪，推动案件依法办理。2025年7月14日，门头沟区人民法院以拒不支付劳动报酬罪判处单某有期徒刑一年，并处罚金一万元，同时责令其继续支付剩余拖欠工资。

“逃得了一时，逃不了一世，恶意欠薪就要付出法律代价。”参与办案的法官表示，对这类主观恶意强、刻意逃避支付的行为，必须依法严惩，形成有力震慑。

以司法温度化解矛盾

在严厉打击恶意欠薪的同时，北京四部门始终坚持宽严相济的刑事政策，对主动整改、全额支付工资的涉案人员依法从宽处理，最大限度化解矛盾纠纷。

2023年年底，朝阳区105名保洁工人面临工资被拖欠的困境。某环境公司承包小区开荒保洁工程后，拖欠工人工资共计83万余元，公司法定代表人彭某某起初以发包方未付款为由推诿，后续干脆拒接电话。经人社部门核查，该公司账户具备支付能力，涉嫌拒不支付劳动报酬罪，案件迅速通过行刑衔接机制移送公安机关立案侦查。

为尽快帮工人追回工资，检察机关、公安机关与人社部门组成专班，多次与彭某某及其家属沟通，释法明理，督促其履行支付义务。“我们意识到了问题的严重性，赶紧凑钱支付了所有工资，希望能得到工人的谅解。”彭某某在足额支付工资后说道。

鉴于彭某某在审查起诉前全额支付拖欠工资，自愿认罪认罚并取得全体工人谅解，朝阳区人民检察院依法对其作出相对不起诉决定。

“并非所有欠薪行为都要一罚到底，对于主动整改、弥补损失的，我们会给予从宽处理的机会。这既保障了劳动者权益，也为企业留出改过自新的空间。”办案检察官表示。

构建全链条保障体系

近年来，北京人社等四部门通过健全机制、高效联动，构建起欠薪治理全链条保障体系，让劳动者维权有路径、有依靠。

在案件办理中，人社部门主动作为，及时立案调查、固定证据，下达责令支付文书，对涉嫌犯罪的线索第一时间移送公安机关，形成“前端处置+线索移送”的快速响应机制。公安机关对欠薪突发事件快速处置，第一时间赶赴现场控制事态，强化案件侦查，全力追赃挽损，安抚讨薪人员情绪。检察机关充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，强化引导取证，推动追赃挽损贯穿办案全过程，积极适用认罪认罚从宽制度，促使涉案人员主动支付工资。法院则准确把握法律界限，依法惩治恶意欠薪犯罪，同时推动欠薪矛盾实质化解，实现劳动者权益保障与社会稳定的共赢。

“下一步，我们将持续完善行刑衔接机制，加大欠薪治理合力，切实筑牢劳动者权益保障底线，以更实举措守护劳动者‘钱袋子’。”北京市人力资源和社会保障局相关负责人表示。

来源：工人日报