垃圾居然成稀缺资源？为了找垃圾烧，中国开始挖几十年前的填埋场

垃圾在中国居然成了稀缺资源，烧垃圾发电更是变成了暴利行业。曾经外国媒体嘲讽，中国陷入垃圾围城，迟早会被垃圾淹没。

可短短十几年过去，中国的城市垃圾已经不够烧了，甚至要挖开陈年垃圾填埋场，把地下的旧垃圾挖出来重新焚烧。垃圾是怎么变值钱的？焚烧厂又怎么成了印钞厂？现在入行还有前景吗？

改革开放后，城市化加速，大量垃圾随之产生。当时全球处理垃圾的方式各有不同：美国主打填埋加回收，50%的垃圾进填埋场，回收率不足30%；日本资源匮乏，把焚烧做到极致，焚烧占比超70%，还能回收余热发电；欧盟推崇无废理念，源头减量加循环利用，回收率稳居世界前列。

我们起初学美国，毕竟两国都是国土面积大，简单填埋看起来很实用。比如全国最大的玉龙填埋场，总堆填垃圾约250万立方米，能填满1000个国际竞赛泳池，可它1983年建成，1990年就停用了。

填埋场再大，也架不住垃圾越产越多，就说北京，每天产生近2万吨垃圾，能处理的却不到1万吨。而且我们人口密度比美国大，土地用途紧张，新填埋场还没批下来，旧的就已经满了。

垃圾山不仅占土地，还污染土壤和地下水。2000年，我国生活垃圾无害化处理率仅60%左右，很多城郊结合部垃圾露天堆放，臭味弥漫、蚊虫滋生，成了城市毒瘤。

也难怪外国媒体直言中国陷入垃圾围城，不少环保学者也断言，照这速度，中国迟早被垃圾淹没。

于是1985年，我们开始尝试焚烧方式，深圳清水河垃圾焚烧电厂成了内地第一座现代化垃圾焚烧发电厂，这个起点不算晚，只比西方发达国家差20年。

可理念超前，硬件却跟不上，后来花大价钱从三菱重工引进两台焚烧炉，再加上建设调试周期长，1988年才正式投产，光投入就花了深圳2%的GDP，成本高得离谱。

当时中国的垃圾和国外的不一样，不适合焚烧。

焚烧炉要稳定运作，需要干燥、热值高的垃圾，可当时中国不发达，厨余垃圾占比极高，热值低、含水量大，再加上当时能源结构以煤炭为主，垃圾里的炉渣、煤灰会吸收大量水分，导致垃圾没法稳定燃烧。

那时的焚烧厂发电量低，还得烧大量煤炭维持炉温，成本居高不下，完全水土不服。

转机出现在2004年，重庆三峰环境研制出首套国产化垃圾焚烧炉，打破了核心设备依赖进口的局面，既能把湿垃圾烧干净，不用加煤粉就能发电供热，还能回收金属、做砖铺路，技术到位还便宜。

比如重庆同兴焚烧厂用国产设备，总投资3.2亿元，比同期用进口设备、投资6.7亿元的上海浦东焚烧厂省了一半多，垃圾处理费也从240元/吨降到69.9元/吨。

技术突破后，国家也开始扶持。2004年开放垃圾焚烧特许经营，企业投资后，政府保证独家经营几十年，还负责送垃圾；2006年，垃圾焚烧发电被纳入电价补贴，每度电在燃煤电价基础上补0.25元。

按当时的发电效率150度/吨计算，补贴前每吨垃圾发电收益不到40元，补贴后达到75元，加上垃圾处理费，每吨收益能有200元左右，焚烧厂终于开始赚钱了。

之后国产技术持续突破，焚烧炉容量越来越大、热效率越来越高，2020年光大国际的国产焚烧炉排，已是世界容量最大。

与此同时，我们的垃圾质量也在提升，热值从最早的1000千焦/公斤，涨到了5000千焦/公斤。两大进步叠加，垃圾发电效率暴涨。

2016年底，我国垃圾焚烧发电量293亿千瓦时，处理垃圾1.05亿吨，发电效率279度/吨，比之前翻了近一番；2020年，部分焚烧厂发电效率已达366~467度/吨。

产业升级后，焚烧余热能转化为工业蒸汽，供应厂区和周边园区；炉渣做再生骨料、透水砖，飞灰无害化处理后能提取重金属、做防火岩棉，这些都给企业增加了额外收入。

此时的焚烧发电，收益已是成本的4~5倍，彻底变成暴利行业。资本逐利而来，国企带政策入局，民企加速跑马圈地，跨界资本也纷纷涌入，垃圾焚烧项目成了资本市场的香饽饽。

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2017~2021年，我国平均每年新投运103座焚烧厂，2023年即便生活垃圾无害化处理率达到100%，仍有55个新增项目。

扩张的成效很显著，2015年我国垃圾焚烧日处理能力仅20万吨，2024年底突破110万吨，10年翻了5倍多。但新问题也来了：焚烧厂产能增速远超垃圾增速，不少焚烧厂陷入亏损。

河北石家庄一家焚烧厂，设计日处理1200吨，实际只有900吨垃圾进厂，2023年亏损超2000万元，这也是很多县域焚烧厂的真实情况。

反观西方，还困在环保的政治正确里：美国70%垃圾仍靠填埋，回收率仅32%，加州居民因分类太复杂直接放弃；欧盟禁止填埋，可成员国互相甩锅，意大利垃圾船漂洋过海求处理；日本因过度包装和浪费，垃圾量居高不下。

其实中国垃圾不够烧，不是危机，而是一场静默的胜利——我们用十几年时间，彻底摆脱了垃圾围城，还把垃圾变成了资源，走出了一条属于自己的环保之路。

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