【“主”字型洞头实践】深化村社共治 筑牢平安基石

针对基层火灾防控点多面广、监管力量难以全面覆盖的难题，洞头区立足实际，推动消防安全治理模式向“村社共管共治”转型，通过健全机制、下沉力量、强化自治，有效筑牢了基层末端火灾防控屏障。

01

健全顶层机制，明确联防联控责任体系

洞头区由区委组织部、政法委、消防等六部门联合制定出台《关于完善村居（社区）常态化联防联控工作机制的通知》。该文件明确了在固定时间由固定队伍开展夜间巡防的工作机制，创新“十看十查”夜巡工作法，为基层常态化消防工作提供了坚实的制度保障和行动依据。

02

固化巡查模式，实施精准化火灾隐患整治

洞头区将常态化巡查作为消除动态隐患的关键手段，建立了两种互补的巡查模式：

“周二集中夜查”机制

固化每周二为全区消防安全集中统一行动日。当日，由街道（乡镇）班子领导带队，组织驻联村干部、村（居）两委成员、网格员等力量，深入挂钩村居，对居住出租房、合用场所、电动自行车停放充电点等重点部位开展联合检查与宣传，形成高压整治态势。

“海霞夜巡打更”机制

区委推动建立镇街、村社两级“海霞夜巡队”，并明确以“十看十查”为核心的巡查标准，即：看明火浓烟，查火灾隐患；看深夜灯火，查聚众赌博；看夜间嘈杂，查纠纷酗酒；看夜间生产场所，查违规作业与安全防护；看电动自行车，查违规充电停放；看可疑人船车，查走私盗窃；看道路码头，查设施破损；看易燃易爆场所，查违规住人；看工矿危化企业与住宅小区，查人员值班值守情况；看宗教场所，查明火祭祀活动。此举实现了对夜间重点时段、重点风险源的精准防控。

查明火祭祀活动

查人员值班值守情况

查火灾隐患

查违规作业与安全防护

查违规充电停放

查易燃易爆场所

03

强化闭环管理，提升隐患处置全流程效能

洞头区通过构建并做实“发现-上报-整改-销案”的闭环链条，有效将巡查发现转化为治理成果。

01发现上报:

明确要求村级组织与网格员在日常巡查中，对隐患现场取证并填写《隐患交办单》，确保问题清晰、责任到人。

02整改处置：

依托区、街镇、村社三级联动机制，对交办的隐患进行分类定责，明确房东、业主或村社管理方的整改主体职责与完成时限，由街镇消防工作站建立动态管理清单，跟踪督办。

03核验销案：

实行村社干部与巡查人员“双核验”机制，双方现场复核签字后方可销案，确保每一条隐患整改到位、形成闭环。

通过“机制保障、巡查整治、村社自治”三措并举，洞头区有效压实了基层消防工作责任，提升了末端防控的精准性和有效性，为全区火灾形势的稳定奠定了坚实基础。

来 源：洞头区消防救援大队

编 辑：夏杰东

初 审：陈凯 潘龙龙 金鹤立

终 审：叶 聪