川渝跨界密码：崖柏守绿，茶园生金

重庆开州与四川宣汉交界处的华蓥山深处，晨雾还未散尽，护林员老李已踏着露水完成了半程巡山。他翻开那本边角泛黄的巡山记录本，一行新笔记格外醒目：“3月15日，华蓥山北麓岩缝间发现崖柏幼苗12株，较去年同期增长20%，幼苗长势稳健，无病虫害侵扰”。这本伴随他十年的本子，不仅记录着崖柏从濒危到复苏的轨迹，更镌刻着川渝两地打破行政壁垒、以生态协同撬动共同富裕的生动实践。作为全国首个跨省域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，开州与宣汉以崖柏保护为生态支点，以共富茶园为产业载体，在秦巴山区的崇山峻岭间，走出了一条“生态护绿、产业兴绿、共同享绿”的区域协同发展新范式。

一、破界护绿：从“各守一域”到“共护一脉”，让濒危崖柏重焕生机

华蓥山是秦巴山区生态屏障的重要组成部分，也是野生崖柏的核心分布区。崖柏作为国家一级保护野生植物，被誉为“植物活化石”，因生长环境苛刻、繁殖能力微弱，一度濒临灭绝。2012年，开州与宣汉交界区域的野生崖柏种群仅存500余株，被世界自然保护联盟列为极危物种，保护形势迫在眉睫。但彼时，行政边界如同无形的壁垒，让两地的保护工作陷入“各自为战”的困境——开州这边执行严格的禁采禁伐标准，配备专职巡护员，宣汉那边却因执法力量不足、保护标准不一，成为盗挖者的“突破口”。“这边刚在山头挂上‘禁止盗挖崖柏’的警示牌，那边就有人趁着夜色翻过边界线，在岩缝里疯狂挖掘，等我们接到消息赶过去，只留下被破坏的植被和散落的枝干。”开州区林业局高级工程师王强回忆起当年的场景，仍难掩惋惜，2015年，两地甚至因一起跨区域崖柏盗伐案引发纠纷，直接暴露出跨省生态保护的制度性短板。

转机始于2018年成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，“一盘棋”思维打破了地域阻隔。开州与宣汉主动摒弃“一亩三分地”的局限，率先签署《华蓥山生态保护协同发展协议》，构建起“联合巡护、信息共享、案件协查、科研共建”四位一体的协作机制。每月15日，由两地林业、公安部门组成的联合巡护队都会穿梭在华蓥山深处，实现“边界无死角、巡护无盲区”；120余台红外相机在交界区域布点，监测数据实时同步至两地生态保护大数据平台，让崖柏生长动态尽在掌握；针对跨区域破坏生态行为，建立“一方发现、双方响应、联合处置”的快速机制，形成执法合力。2020年，两地联合破获特大崖柏盗伐案，历时两个月缜密侦查，抓获犯罪嫌疑人8名，成功追回被盗崖柏17株，其中包括3株树龄超百年的成年崖柏，该案成为川渝跨省生态执法协作的标志性案例，此后跨区域崖柏盗伐案件发生率同比下降90%以上。

生态保护的长远之道，在于科学修复与种群延续。针对崖柏人工繁育难度大、生长周期长的特点，两地联合组建由12名林业专家、20余名技术骨干构成的科研团队，分别在开州雪宝山国家级自然保护区、宣汉白马山省级自然保护区建立3个崖柏种质资源库，投入专项科研资金800余万元，攻克崖柏组培快繁、野外回归定植等核心技术难题。经过多年攻关，科研团队成功突破崖柏幼苗成活率低的瓶颈，将组培苗成活率从最初的30%提升至75%以上。截至2024年底，两地累计繁育崖柏幼苗2.3万余株，完成野外回归种植5800余株，野生崖柏种群数量恢复至1800余株，较2012年增长2.6倍，崖柏生存的生态廊道被逐步打通，昔日濒危的“植物活化石”在川渝协作的呵护下，重新扎根岩缝、焕发生机。“现在巡山，经常能在老崖柏周围看到破土而出的幼苗，看着它们一点点长高，就知道我们这些年的付出都值了。”宣汉县林业局生态修复科科长张勇望着山间的苍翠，语气中满是欣慰。

二、兴业富民：从“一片叶子”到“一条产业链”，让茶园飘香浸润共富路

生态保护为产业发展筑牢根基，而特色产业则为生态价值变现提供路径。在华蓥山海拔800米的缓坡地带，一片横跨开州大进镇与宣汉漆树乡的“川渝共富茶园”，打破了行政区划的限制，成为两地群众增收致富的“绿色银行”。这片茶园的诞生，源于过去“各自为政”的产业困境——此前，两地茶农分散种植，品种杂乱、管理粗放，加工技术参差不齐，为争夺市场陷入恶性竞争，鲜叶收购价最低时每斤不足10元，不少茶农纷纷弃园外出务工。

为激活山地资源，开州与宣汉以“生态共护、产业共兴”为原则，整合两地山地资源2000余亩，打造标准化“川渝共富茶园”，推行“统一品种、统一管理、统一加工、统一销售、统一品牌”的“五统一”运营模式。两地联合引进福鼎大白茶、龙井43号等优质品种，邀请茶叶专家开展常态化技术培训，指导茶农采用生态种植技术，在茶树间套种红豆杉、杜鹃等乡土树种和三叶草等绿肥植物，构建“林茶共生”生态系统，既保持水土、改善茶园微气候，又提升茶叶品质。同时，整合两地茶叶加工企业，建成年产200吨的标准化茶叶加工厂，开发绿茶、红茶、花茶等系列产品，注册“华蓥山共富茶”区域公共品牌，通过线上电商平台、线下商超专柜、文旅体验店等多渠道拓宽销路。

生态茶园的规模化、标准化运营，让茶农的腰包越来越鼓。数据显示，2023年，“川渝共富茶园”产鲜叶800吨，加工成品茶160吨，实现产值5200万元，带动开州大进镇、宣汉漆树乡及周边1200余户农户增收，其中脱贫户320户，户均年增收8500元以上。“以前我家5亩茶园，自己种自己卖，一年忙下来也就赚一两万。现在加入共富茶园，鲜叶收购价每斤提高到18元，还能在茶园务工拿工资，去年光茶叶相关收入就有4.2万元，比以前翻了两倍多。”开州区大进镇红旗村村民陈大爷拿着自家的收入账本，脸上满是笑容。

产业的生命力在于延伸拓展。两地依托茶园生态资源，深度挖掘茶文化内涵，推动“茶旅融合”发展，打造“采茶体验、茶文化研学、山地康养”三位一体的旅游线路，建成采茶步道、茶文化展示馆、生态民宿等配套设施。2023年，茶园及周边区域接待游客15万人次，实现旅游收入3000余万元，带动餐饮、住宿等关联产业增收1200万元。“我们不仅要让茶叶卖上好价钱，还要让茶园变成景区，让茶文化成为吸引游客的核心竞争力。”宣汉县漆树乡党委书记李强表示，目前两地正联合规划建设茶多酚提取物深加工项目，预计投产后可实现年产值超亿元，进一步提升茶叶附加值，让“一片叶子”真正串起一条涵盖种植、加工、旅游、深加工的全产业链，为共富之路注入持久动力。

三、协同共生：从“物理叠加”到“化学反应”，构建区域协同新生态

开州与宣汉的跨省协作，绝非生态保护与产业发展的简单叠加，而是通过制度创新，实现了生态治理、产业发展、民生改善的“化学反应”，重构了区域协同发展的生态体系。为保障协作落地见效，两地建立起“三项核心制度”，筑牢协同发展的制度根基：每季度召开一次生态保护与产业发展联席会议，由两地政府分管领导牵头，协调解决协作中的重大问题，累计协商解决边界生态修复、产业链整合、利益分配等问题40余件；组建常态化联合执法队伍，定期开展跨界生态巡查，严厉打击盗伐林木、非法采矿、污染水体等行为，2023年联合执法行动查处案件12起，有效守护了生态环境；建立生态补偿机制，按照“谁受益、谁补偿，谁保护、谁受偿”的原则，由受益地区向生态保护地区支付补偿资金，2020年以来累计兑现生态补偿资金1200万元，让保护生态的地区不吃亏、得实惠。

制度创新带来的治理效能持续凸显，生态与发展的良性循环加速形成。监测数据显示，2023年，开州与宣汉交界区域跨界断面水质达标率提升至98%，较2018年提高12个百分点；空气质量优良天数达348天，同比增加15天；森林覆盖率提升至62%，较十年前提高8.3个百分点，华蓥山生态屏障功能持续增强。更深刻的变化，发生在干部群众的思想观念中——“绿水青山就是金山银山”不再是一句口号，而是扎根心底的发展共识。越来越多的年轻人选择返乡，或投身护林事业，或参与茶园种植、茶旅服务，为乡村振兴注入新鲜血液。“以前村里的年轻人都觉得守着山头没前途，纷纷外出打工。现在不一样了，护林员、茶农、民宿管家都成了香饽饽，大家都明白，把生态保护好、把产业发展好，日子才能越过越红火。”开州区大进镇镇长刘斌感慨道。

站在华蓥山之巅远眺，连绵的茶园层层叠叠，与苍翠的山林相映成趣，山间的崖柏迎风而立，川渝两地的界碑静静矗立，见证着“一脉山、一家人、一盘棋”的协同共赢。开州与宣汉的十年探索，用实践证明：生态保护没有行政边界，共同富裕无需画地为牢。当跨省域协作打破制度壁垒，当生态优势转化为发展优势，当发展成果由两地群众共享，绿水青山就能真正变成带动群众增收的“金山银山”。

从崖柏的濒危复苏到茶园的飘香富民，从各自为政到协同共生，开州与宣汉的跨省实践，为秦巴山区乃至全国的区域协调发展、生态产品价值实现提供了可复制、可推广的经验。这不仅是“两山”理论在川渝大地上的生动实践，更是新时代区域协同发展、扎实推进共同富裕的鲜活样本。未来，随着成渝地区双城经济圈建设的不断深化，必将有更多跨省域协作的故事在山间田野上演，一幅人与自然和谐共生、区域协同共富的美丽画卷，正在川渝大地上徐徐展开。