第二个印度？澳洲欲白嫖建完的港口，中方不再忍耐，丑话说在前面

2025年初，一个在2015年签下、为期99年的港口租约，再次把中国和澳大利亚同时推上了舆论焦点。

这就是达尔文港项目，当年以约5.06亿澳元成交，如今却因为“是否收回”的争议被重新摆上台面。

1月28日，在外交部一场例行记者会上，一个来自路透社的问题，把这桩旧案重新拉回公众视野。

提问点得很直接：有消息称，中国驻澳大利亚大使肖千警告，如果澳方强制中国企业出售达尔文港租约，中方会采取报复措施，这是不是官方立场。

外交部的回答并没有重复“报复”两个字，但给出了一个核心表述：中方将维护在海外的中国企业合法权益，这是中国长期的对外经济政策之一。

这场记者会持续不到1小时，却让一个已谈论了近10年的商业交易，再次被赋予地缘政治意味。

回到项目本身，达尔文港在2015年交易前，吞吐量和基础设施水平在澳大利亚北部港口中并不算突出。

岚桥集团拿下99年租约后，公开承诺在后续几十年投入数亿澳元，用于码头扩建和物流能力升级。

在商业语言里，这是一笔典型的基础设施长周期投资，回报往往要按10年、20年计算，而不是按1个财年。

也正因为锁定了近1个世纪的运营权，才会让后来的“是否重新收回”讨论变得格外敏感。

澳大利亚国内针对达尔文港的安全评估，已经不是第一次启动。

过去3年里，堪培拉至少组织过两轮联邦层面的审查，分别在2021年和2023年对外释放过“继续评估”的信号。

每次评估都绕不开两个数字：一个是99年租期，一个是距离美军在北澳轮换部署基地不足30公里的地理位置。

在一些安全专家看来，这样的距离和期限足以影响他们对“关键基础设施”的风险判断。

但在经济和贸易层面，达尔文港只是中澳双边数千亿规模货物贸易中的一个节点。

2023年，中国仍是澳大利亚最大的贸易伙伴，双边商品贸易总额超过2000亿澳元，占澳对外贸易的三分之一左右。

也正因如此，关于“如果强行干预，会不会伤害投资环境”的疑问，在澳大利亚商界反复出现。

不少参与过2010年前后铁矿石、天然气项目的人士都提醒，基础设施项目一旦被政治化，后续10年的资本成本都会上升几个百分点。

中国方面的担忧则更直接：一份白纸黑字的商业合同，如果在签署10年内就因为政策变化被单方面重新定义，会不会形成一个示范效应。

这并不仅限于达尔文港一处资产，而是事关未来几十年中国企业在海外的投资安全感。

类似担忧并非凭空而来。

在印度，几家中国科技企业的经历已经成为不少投资机构的研究样本，其中就包括小米和vivo在2022年前后的税务与合规纠纷。

公开信息显示，2022年印度执法机构依据外汇管理相关规定，冻结了小米在当地约55亿元卢比的资产。

同一年，vivo在印度的多处办公地点被突击检查，多家关联公司账户被临时限制使用。

这些事件发生时，许多项目已经在当地深耕超过5年，累计投资额以亿美元计。

相关企业持续保持运营，但一度被贴上“合规争议”的标签，也让“外资坟场”这一评价在部分投资圈流传开来。

因此，当一些评论把达尔文港争议与印度个案放在同一页讨论时，背后指向的是同一个问题：

一个国家能在多大程度上，让10年前签下的合同，在第20年、第30年仍然被视作稳定预期的一部分。

对澳大利亚而言，现实也并不简单。

一边是对中国市场的依赖：2024年前后，红酒、大麦、龙虾等产品重返中国，部分出口商的订单恢复到了疫情前七成以上；

另一边是对美国同盟体系的安全诉求。

自AUKUS框架宣布以来，澳方计划在数十年内投入数百亿澳元参与核潜艇项目，这在国内预算中占比不小，也加深了安全议题的政治敏感度。

在这样的背景下，任何涉及中国投资的基础设施项目，往往都会被套上安全、联盟、选举等多重标签。

这使得一个原本以吨位、泊位数、吞吐量来衡量的港口项目，逐渐被放大为中澳关系的“风向标”之一。

从企业视角出发，算的是资金回收期、资产折旧年限、平均收益率这些具体指标。

从政府视角出发，则要在短期民意、安全评估报告和长期对外信誉之间寻找平衡，每一项都有可以量化的成本。

如果最终选择干预，短期内或许可以在安全层面回应一部分选民关切。

但同时，也难免要面对评级机构、跨国公司在下一轮投资决策中，给出的风险溢价和折现率变化，这些数字通常会在下一个5年周期才体现出来。

中国的表态，也包含了国内受众关心的另一组数字：

对外直接投资存量已经超过2万亿美元，遍布100多个经济体，一旦出现“被动撤出”的案例，哪怕只占其中的1%，影响的也是数百亿规模的资产。

在公开发言中，外交部门强调的是“合法权益应受到充分保护”这一原则性表达，而不是单一项目的算术得失。

这意味着，即便对达尔文港最终做出何种具体安排，中方更在意的是规则是否稳定、程序是否透明、补偿机制是否可预测。

中澳关系在过去10年经历了起伏，从货物贸易高位到部分产品受限，再到部分关税取消，每一次波动都能在年度统计表上找到清晰折线。

达尔文港只是其中一个节点，但因为涉及99年的时间跨度，容易被赋予超出其经济体量本身的象征意义。

接下来，澳大利亚政府如何在评估报告、国内政治压力和对外信誉之间找到一个被多数人接受的方案，还需要时间来观察。

中国方面会采取何种具体行动，也将取决于后续是否出现强制性法律措施、是否有补偿安排、是否提供司法救济等一系列细节。

信息本身目前仍在更新中：从1月28日那场记者会，到相关各方下一次公开表态之间，可能只有几天，也可能间隔数月。

在这段时间里，外界如何理解“安全”“契约”“投资自由”这几个关键词，将继续考验所有参与者的判断力与耐心。

信息参考：外交部2026年1月28日例行记者会文字实录，环球网相关报道，以及公开披露的2015年达尔文港租约金额和期限数据。