北京城市副中心“十五五”聚焦“五个示范区”建设 适时启动第三批市属国企搬迁

人民网北京1月30日电 (记者李博)1月30日，北京城市副中心“十五五”规划专场新闻发布会举行。记者获悉，城市副中心“十五五”规划日前印发。“十五五”时期，北京城市副中心将与河北雄安新区“两翼齐飞”，协同推进、错位承接非首都功能，完成第二批市属国企建设搬迁，适时启动第三批市属国企搬迁。

打造绿心国际会客厅等特色会客空间

通州区常务副区长李先侠介绍，“十四五”以来，行政办公区全面投用，市级行政机关搬迁基本完成；运河商务区拔地而起、初具规模；文化旅游区崭露头角，成为北京文旅消费新地标；经济实力大幅跃升，地区生产总值年均增长超6%，2025年增速达10.8%、全市第一，城市副中心在空间重构、功能重组、品质重塑中实现了跨越式发展。

进入“十五五”，城市副中心迈入功能提升、全面发展的新阶段。副中心将锚定国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区、与北三县一体化高质量发展示范区和国家绿色发展示范区“五个示范区”建设，聚焦内力锻造，以实现经济能级、城市功能、治理效能、民生品质全面跃升，绿色发展、协同发展率先形成示范为目标，具化为创新、协调、绿色、开放、共享和安全6方面31项主要指标。

践行服务京津冀协同发展大局的“副中心”担当方面，李先侠说，城市副中心是首都北京新“两翼”之一，是京津冀协同发展战略的重要组成部分。副中心将立足京津冀区域协同发展示范区建设，始终以处理好“三个关系”为核心指引。

一是与中心城区“主副共兴”，在高标准服务保障市级行政中心运行的同时，全面提升服务首都功能建设的硬条件和软实力。擦亮千年运河文化品牌，将北运河打造成系统展示运河文化之美的窗口，依托三个特色小镇打造首都当代文化展示新区，推进博物馆之城示范区建设，建成北京艺术博物馆、军事博物馆通州分馆、梨园美术馆，丰富特展类项目、活动，让博物馆好看又好玩；利用丰富水绿资源拓展国际交往空间，打造大运河水上礼宾路线、源头岛会客厅、绿心国际会客厅等特色会客空间，加强国际交流与合作，建设首都国际交往重要门户；推动教育科技人才一体发展，利用空间优势和技术要素市场改革优势，集聚高能级创新资源，打造科技成果集中转化区，“一院一策”推进医产协同发展。

二是与雄安新区“两翼齐飞”，协同推进、错位承接非首都功能，建成清华大学通州金融发展与人才培养基地、中国人民大学通州校区二期、首都儿科研究所附属儿童医院通州院区、北京急救中心、市疾控中心，推进北京舞蹈学院通州校区建设，同时深化与雄安交流合作，共同促进首都功能优化提升。

三是与周边地区协同合作，纵深推进与北三县一体化发展示范区建设，进一步提升跨界通勤效率，实现轨道交通平谷线通车，届时北三县最快9分钟通达城市副中心、32分钟到达中心城CBD地区，共建潮白河国家森林公园，形成协作互促的产业联动格局，提升共建共享的公共服务水平。以节、展、赛为纽带，推动文商旅体跨区域联动。深化通武廊、通宝唐及与北京东部各区协同联动，扩大协同朋友圈。

打造北京最大的蓝色经济带

助力北京经济高质量发展方面，李先侠表示，城市副中心将锻造高质量发展的强劲内力，着力做好“强体系、增活力、塑空间、优生态”四方面工作。

加快构建具有城市副中心特色的现代化产业体系。提档升级优势产业，推进新能源汽车、生物医药、集成电路等先进制造高端化升级，做强数字经济、现代金融、商务服务、文化旅游产业。前瞻布局未来产业，抢抓未来信息、未来健康、未来能源发展先机，培育新的经济增长点。

释放有特色的内需活力。打造北京最大的蓝色经济带，百里水廊串联沿线景观，各类游船营造独具魅力的城市生活“第二空间”。“大家空闲时可以来副中心水上岸边，乘船、运动、游玩，在大运河看‘运上行’水景演艺和灯光秀，到绿心体育综合体、城市运动中心观看品牌赛事。”李先侠说，“我们还会持续优化消费环境、升级消费业态，同时保持年均千亿级投资规模，不断优化投资结构，助力经济持续健康发展。”

打造有品质的产业空间，做强产业园区综合承载，加快重点功能片区建设。实现运河商务区蝶变升级，建成精品楼宇组群，促进多元业态集聚，打造活力迸发的高能级商务区。推动中关村通州园能级跃升，力争“十五五”末地均总收入提升70%左右。深化与亦庄开发区联动，打造东南部智造廊道，形成上下游配套圈。

打造有引力的产业生态。李先侠说，将紧抓要素市场化配置综合改革契机，构建全要素产业生态，迭代升级产业政策体系，营造一流营商环境，让更多企业愿意来、留得住、发展好。