日前,英国首相斯塔默开启访华行程,中方国家领导人亲自予以接见,这是时隔 8 年英国首相再度踏上中国的土地,为过去 8 年持续低迷的中英关系注入了新的发展动力,也成为中英双边交往中具有标志性意义的一次访问。
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作为此次访华的核心基调,斯塔默在与中方的会谈中明确表示,英方始终致力于深化并扩大对华各领域合作,愿与中方一道推动双边关系走出低谷、实现新的发展。
面对英方的合作意愿,中方也展现出十足的诚意,不仅提出了 “秉持大历史观,超越分歧” 的合作原则,为中英关系的未来发展定下主基调,更释放出重磅利好消息,明确表示愿积极考虑对英实施单方面免签政策。
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正如斯塔默在访华期间的公开表态,在当前全球格局持续动荡、单边主义与保护主义抬头的国际形势下,中英两国建立并维护长期稳定的全面战略伙伴关系,对两国乃至全球的发展都 “至关重要”。这一判断,既是中英两国对单边主义的明确抵制,也是两国基于自身发展利益作出的理性选择。
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不过,在此次访华的诸多细节中,一个值得关注的点浮出水面,从官方发布的会谈通稿中可以清晰看到,斯塔默在台湾问题上的表述,与近期访华的多位西方政要存在明显不同,这份特殊的措辞也成为外界解读英国对华政策的重要切入点。
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近期以来,加拿大总理卡尼、法国总统马克龙、德国外长瓦德富尔等多位西方政要相继访华,在与中方的会谈中,他们无一例外都明确提及 “坚定奉行一个中国政策”,清晰表明在台湾问题上的立场,这也是国际社会与中国开展双边交往的基本政治共识。
但斯塔默在谈及台湾问题时,仅表示 “英方在台湾问题上长期奉行的政策没有改变,也不会改变”,既未明确提及 “一个中国原则” 这一核心表述,也未对台湾的地位属性作出清晰界定,这种模糊化的表述方式,与其他西方政要的明确表态形成了鲜明对比。
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事实上,斯塔默在台湾问题上的模糊表述并非偶然,而是英国长期以来对华政策 “矛盾性” 的集中体现,其背后有着深厚的历史与现实原因。
回溯中英外交史,1972 年中英两国签署的联合公报中,英国政府曾明确承认 “台湾是中华人民共和国的一省”,这一表述成为中英建立外交关系的重要政治基础,也是英国在台湾问题上最初的官方立场。
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深入分析来看,斯塔默在台湾问题上的 “特殊措辞”,本质上是英国在中美欧三方之间寻求战略平衡的产物,是其战略模糊政策在台湾问题上的具体体现。
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从现实利益来看,当前英国经济正深陷低迷困境,通胀高企、经济增长乏力、就业压力持续加大成为英国发展的现实难题,而中国作为英国第三大贸易伙伴,中英双边贸易直接关系到英国国内 37 万个就业岗位的稳定,斯塔默政府急需通过深化对华经贸合作,拉动英国经济增长,兑现其对国内民众的经济承诺,这也是其此次率大规模经贸代表团访华的核心目的。
但另一方面,英国作为美国的传统盟友,在外交与安全领域长期与美国保持步调一致,在中美博弈的大背景下,英国不愿因过度亲近中国而得罪美国,同时还要应对国内保守派的政治压力,这些现实因素交织在一起,让斯塔默在台湾问题上选择了 “模糊策略”,试图在迎合中方合作意愿与兼顾美方立场之间寻找平衡点。
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但英方这种在核心问题上的模糊策略,实则暗藏着诸多风险,也为中英关系的后续发展埋下了隐患。众所周知,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,也是中英双边关系健康发展的重要前提,这一立场中方始终坚定且明确,从未有过丝毫动摇。
国际社会早已形成共识,一个中国原则是与中国建立和发展外交关系的政治基础,任何国家与中国开展双边合作,都必须尊重这一核心原则,清晰表明在台湾问题上的立场。
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正如中方在会谈中所强调的,“互信是国与国关系行稳致远的基础”,国家之间的合作,尤其是中英这样大国之间的合作,离不开政治互信的支撑,而台湾问题正是检验双边互信的重要试金石。
若英方始终在台湾问题上保持模糊态度,甚至不断触碰中方底线,终将损害两国之间的政治互信,进而影响中英双边合作的深度与广度,让此次访华达成的合作共识难以落地见效。
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不可否认,此次斯塔默访华带来的中英关系回暖,值得肯定与期待。在单边主义盛行、全球经济复苏乏力的当下,中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,两国之间的务实合作不仅符合双方的共同利益,也能为全球经济复苏注入动力,为维护全球和平与稳定发挥建设性作用,这也是国际社会对中英两国的共同期待。
此次访华期间,中英双方在经贸、科技、新能源、环保等多个领域达成的合作共识,也让外界看到了中英合作的巨大潜力,证明了两国完全可以超越分歧,实现互利共赢。
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但要让中英合作 “大有可为” 的潜力真正转化为 “大有作为” 的实绩,让双边关系实现长期稳定的发展,英方还需要拿出更多诚意与实际行动,尤其是在核心利益问题上作出更明确的表态。
斯塔默此次访华传递出的务实合作信号值得赞赏,其率大规模经贸代表团访华的举动,也体现出英方对中英合作的重视,但在台湾问题上的模糊表述,也提醒着中方,中英关系的发展仍需 “边走边看”,仍需要经历时间与事实的检验。
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中英关系的发展,始终建立在相互尊重、平等相待、互不干涉内政的基础之上,这也是国与国之间交往的基本准则。
未来,若英方能够真正尊重中方的核心利益,恪守一个中国原则,清晰表明在台湾问题上的立场,中英两国就能在相互信任的基础上,推动此次访华达成的合作成果落地生根,让中英全面战略伙伴关系朝着更深层次、更广领域发展。
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反之,若英方继续在台湾问题上摇摆不定、模糊其词,中英关系的发展必将遭遇更多阻碍。此次斯塔默访华,是中英关系的新起点,而英方在核心问题上的态度,将决定着中英关系未来能走多远、走多稳。
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