河南省人大代表王智豪：破解设施种植业发展瓶颈 释放产业潜力

人民网郑州1月30日电 (记者王佩)“河南设施种植业在示范园区建设、要素保障供给、产销资源匹配、区域科学布局等方面仍有提升空间，需进一步破解发展瓶颈、释放产业潜力。”河南省人大代表王智豪建议。

作为长期关注河南设施种植业高质量发展的代表，王智豪表示，当前河南省设施种植业仍面临一系列问题和瓶颈：扶贫大棚大量闲置、简易设施大棚占比高且智能化水平低、要素保障缺失、产销对接不畅、区域化布局不够精准等，制约了产业高质量发展。

他建议，河南要推动设施种植业高质量发展，需聚焦五大重点：

一是科学谋划区域布局，打造高水平示范园区。建议以全省“一盘棋、一张图”的全局观统筹布局，将设施种植业与绿色能源基地、热电厂、垃圾发电厂等余热及电力成本优势区域相结合，通过全域土地综合整治协调设施农用地，打造冷热电联供的现代化设施种植业示范园区；同时引导社会资本投向西部高海拔山区，发展夏季高山育苗和高山蔬菜基地，充分发挥区域气候优势，匹配行政村发展100亩设施种植业的政策要求。

二是强化要素保障，优化政策供给。针对设施种植业冷链仓储、分选加工、物联网配套、农文旅融合等要素缺失，以及投融资环境不佳、用地匹配难等问题，建议以系统观出台土地、资金等配套政策，确保政策要素供给完整，推动设施种植业与三产融合、农文旅融合发展；将现代农事综合服务中心建设向设施种植业适度倾斜，补齐采后贮藏加工、从业者生活住宿等配套短板，避免政策“缺胳膊少腿”或“互相打架”。

三是畅通产销对接，实现省内资源匹配。建议引导三全、思念、蜜雪冰城、锅圈食汇等省内农产品加工龙头企业及胖东来等零售端头部品牌，将原料订单向省内设施种植业倾斜，搭建产销对接桥梁，让省内设施种植产品精准匹配加工需求，例如推动草莓等原料供应基地本地化布局，带动农户发展订单种植，提升产业市场竞争力，破解内部产销对接不畅、融入全国大市场能力不足的问题。

四是盘活闲置资源，提升设施水平。建议整合脱贫攻坚时期建成的光伏扶贫电站等闲置资源，利用其电力优势为设施种植提供补光、加温等环境调控支持；逐步改造简易钢管大棚，推广热镀锌骨架、高端PO膜等优质材料，配套遮阳、补光、加温、环境监测控制等智能化设备，提高应对恶劣自然灾害的能力，解决扶贫大棚闲置、设施智能化水平低等问题，保障产品产量和质量。

五是培育龙头主体，增强竞争实力。建议扶持一批设施种植业龙头企业和创新创业领军人才，通过技术研发、质量提升、品牌打造等举措，推动其提升科技、绿色、品牌竞争力；引导企业和人才“走出去”，主动融入服务全国统一大市场，参与全球竞争，带动全省设施种植业整体提质升级。

“设施种植业是促进农民增收、壮大农业产业的重要支撑，通过布局科学、政策给力、产销协同，推动河南设施种植业在三年行动方案实施期间实现高质量发展，为乡村振兴注入强劲动力。”王智豪说。