铜仁：贵人服务添动力 中小企业焕发新生机

近年来，林下种养合作社、生态养殖场、农特产品加工厂等一批中小企业在贵州铜仁扎根乡土、蓬勃发展。依托“贵人服务·一视铜仁”惠企政策体系，贵州省铜仁市从营商环境优化、融资支持、科技服务等多方面精准赋能，推动中小企业从“单打独斗”走向“抱团发展”，为地方经济发展和乡村振兴注入坚实动力。

在铜仁市碧江区滑石乡新寨村的大松农场，退役军人龙大松穿梭林间照料着近万只林下散养土鸡。2012年，响应返乡创业号召的他，盘活村里150多亩荒山坡地建起养殖场，却遭遇了创业路上的“拦路虎”。“刚回来时积蓄有限，买完鸡苗后资金所剩无几，没想到又遭遇禽流感，90%的鸡都没了，直接损失30多万元。”龙大松回忆，当时想向银行贷款却因缺乏抵押物无果，一度愁得彻夜难眠。

贵人服务添动力 中小企业焕发新生机。

就在龙大松一筹莫展之际，“贵人服务”的精准对接为他送来“及时雨”。滑石乡得知其困境后，立即将其纳入重点帮扶清单，主动对接区就业局、财政局、农业农村局等部门量身定制帮扶方案。通过乡镇申请，龙大松获得10万元资金周转款，随后在区就业局帮扶下又拿到10万元无息贷款，靠着这两笔资金逐步走出困境。后续财政部门又给予18万元补助，完善了农场的道路、水池等基础设施，彻底改善了养殖条件。此外，龙大松还多次参加政府组织的专业培训，系统掌握了养殖技术要领。

在持续的政策支持与配套服务保障下，龙大松逐步构建起“林下养鸡+果树种植”的生态循环模式，规划种植枇杷、蜂糖李等果树，形成协同增效的立体种养格局。2025年3月，他把握乡村旅游发展机遇开办农家乐，将农场升级为集生态生产、休闲观光、农事体验于一体的综合性家庭农场。如今，大松农场已获评省级示范农场，年出栏土鸡约1.1万只，水果种植面积达18余亩，年纯收入稳定超过50万元。“农场能有今天，全靠政府的贴心帮扶。最难的时候拉了我一把，给资金、给技术，让我们创业做事心里有底、有劲，也更敢闯敢干。”龙大松说，自己不仅要把日子过好，更想带动乡亲们一起致富。

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同样在政策扶持下成长起来的，还有碧江区川硐街道的山羊养殖户毛继常。最初仅养殖十余只羊的他，坚持“林养羊、羊肥林”的循环模式，却长期受困于技术匮乏、资金短缺和抗风险能力弱等难题。“以前养羊全靠自己摸索，羊经常生病，且潜伏期长、传染快，很难管理。加上本地山多冬冷，饲料储备也是大问题，规模一直上不去。”毛继常坦言。

2014年，川硐街道干部在走访中了解到毛继常的困境后，迅速行动为其排忧解难：协助申请养殖产业专项补贴3万余元，用于建设羊圈和购置小羊羔；针对技术短板，协调市、碧江区农业农村部门专家团队上门指导，手把手教学辨羊病、打预防针、日常护理及自制饲料等实用技术，解决了冬季草料储备难题；同时帮助争取乡村产业发展资金，用于升级羊舍、修建青贮窖，并改良羊的品种。如今，毛继常养殖的山羊成活率已提升至90%以上，长势也显著改善，养殖规模最大时达到260多头，彻底摆脱了过去的发展困境。

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一个个创业者的成长故事，背后是铜仁“贵人服务・一视铜仁”品牌的精准滴灌。为让惠企政策直达快享，碧江区滑石乡、川硐街道等乡镇通过“干部包联”“企业走访日”“需求清单制”等方式，精准捕捉企业诉求，推出针对性扶持举措，让政策“点对点”精准送达。碧江区滑石乡农业农村综合服务中心主任李锐垚介绍，当地积极帮助家庭农场、合作社等经营主体向上争取资金政策支持，定期开展养殖、种植技术培训，对接金融机构提供信贷便利。截至目前，已累计培育家庭农场106家、市区级示范合作社7家，带动就业近2000人，助力1125户农户增收，5个村集体经济总收入达183.18万元。

针对中小企业“小而特、接地气”的发展需求，铜仁市商务局牵头构建全生命周期服务体系，从融资、科技、市场等多个维度为企业保驾护航。铜仁市商务局中小商贸流通企业服务中心主任杨继伟表示，2026年该局已将中小企业纳入全市经营主体培育壮大攻坚行动，印发《铜仁市商务局支持民营经济高质量发展的十条措施》。在融资支持方面，该局分别与8家银行机构签署合作协议，成立融资专班，开通融资绿色通道，联合15家银行提供最高500万元信用贷款，已帮助1405户企业获得8.9亿元贷款。

为确保惠企政策“不打折扣”，铜仁市商务局建立“全链条、立体化、闭环式”保障体系，推行“企业专员服务制度”，畅通线上线下反馈渠道，同时将惠企政策兑现纳入全市经济社会高质量发展奖励内容，推动政策真正“落地见效”。杨继伟透露，下一步将围绕“提质、扩面、增效”三大方向持续升级惠企支持体系：深化融资支持升级，进一步降低融资利率、提高贴息额度，助力企业缓解资金压力；构建“政策精准推送、诉求快速响应、资源高效对接”的一站式服务平台，完善“人才+金融+法律”综合服务专区，让中小企业享受更便捷、更全面的服务支持。(图/文 蔡佳兴、唐宇尘)