最高法：2025年全国法院民事调解撤诉率47.4%

本文转自：人民网

人民网北京1月30日电 （薄晨棣、高清扬）今日，最高人民法院举行新闻发布会，介绍人民法院深化多元解纷机制成效情况。

据介绍，2025年以来，人民法院巩固深化多元解纷机制建设成果，矛盾纠纷源头治理走出新路径，“总对总”机制改革取得新突破，先行调解工作实现新发展。

“调解优先”规范升级，一体落实保障诉权与减轻诉累。严格依法规范民事案件立案与调解工作，一体推进巩固立案登记制与深化多元解纷，做实应立必立、能调尽调、当判则判、实质解纷。地方法院加大先行调解释明引导，优化调审衔接机制，激活先行调解制度效能。2025年，全国法院先行调解以季均28%的增幅稳步增长，全年调解成功案件432.3万件，实质保障当事人诉权。全国法院民事调解撤诉率47.4%，较2024年增加7.3个百分点。

“总对总”机制深化发展，持续释放多元共治效能。2025年，与全国妇联建立婚姻家庭纠纷“总对总”机制，与中国文联开展对接，“总对总”合作单位增至18家。11家单位“总对总”机制实现31个省（区、市）和兵团全域覆盖，较2024年增加3家“总对总”调解队伍数量实现“五连增”，2025年底，调解组织达3.8万家，调解员增至9.6万人，较2024年同比分别增长3.3%和8.9%，“内行人”调处“专业事”优势持续扩大。2025年，“总对总”合作单位在法院指导下调解案件98.5万件，其中，依托法院调解平台自行调解纠纷65.4万件，首次超过法院委托调解量，较2024年增长4.3倍，“总对总”机制前端化解“防线”作用更加凸显。

入驻综治中心全面到位，有效激发前端解纷活力。目前，基层法院诉讼服务团队全部入驻县级综治中心，并对接8800多家乡镇（街道）综治中心，助力纠纷化解从“多头跑”到“一站解”。在综治中心设立诉讼服务窗口，并建设速裁法庭，选派17510名法官、特邀调解员、退休法官等人员常驻，开展指导调解、诉调对接、登记立案、速裁快审等工作，切实发挥法院专业优势和“兜底”保障作用。

信访工作法治化深入推进，不断提升涉诉信访实质化解水平。2025年，全国法院登记涉诉信访129.7万件，同比下降3.5%。深化推进巡回法庭工作机制改革，依托巡回法庭就地化解信访矛盾，实现“一巡多效”，最高人民法院登记来访量同比下降23.9%。抓实“有信必复”工作，不断强化实质性答复。2025年回复群众来信66.4万件，期限内回复率97.6%。