关于“机器管招投标”的两个问题答复

随着“机器管招投标”在地方逐渐被推行，实践中遇到的问题也开始被各方重视。近日，湖南省综合评标专家库评标专家就遇到了关于“初步评审中形式评审、资格评审、响应性评审过程中机器判定不通过，但投标人提供附件材料符合招标文件要求，评审委员会应当如何判定”等问题，湖南省公共资源交易中心给出了答复。

湖南省公共资源交易中心专家：

我是湖南省综合评标专家库评标专家，在“机器管招投标”评标过程中遇到一些问题，学习了湖南省发改委和省资源交易中心下发的《关于对“机器管招投标”常见问题判断释义的通知》和〈关于发布“机器管招投标”系统关键运行逻辑释义的通知〉对评标有了一定的理解但在评标过程中其他专家不认同有些看法，我就在具体评标过程中二个问题咨询一下贵中心专家。

一是初步评审中形式评审、资格评审、响应性评审过程中机器判定不通过但投标人提供附件材料符合招标文件要求，一般情况下都是投标人在填报资料数据时不填、少填、错填而引起的，按文件精神应该判定投标无效，而不是复核认为投标人提供材料符合要求发起表决修改为通过。请专家指导为我解惑。

二是在商务评审过程中业绩、信用、奖项分数问题，机器在对投标人提交资料数据后自动评分，在复核附件材料和牵引表过程中发现分数打低了，打高了的情况暂时没遇到过，如奖项加分时国家级或省级奖项没有排名，投标人填了第二名那机器就要给他多乘以0.7从而使分数低了。如果投标人最新信用评价是90，信用评价分是20分，他填报时真接20*0.9应该是20*30%*0.9+20*70%。基本上都是投标人填报错误原因引起评审得分比实际应得分数高或低。是发起表决将分数修改吗？请专家解惑。

答复：

你好，感谢您对湖南省公共资源交易中心的关注和支持。在“机器管招投标”评标初步评审阶段，根据《导则》规定及“机器管招投标”交易系统逻辑，系统以投标人填写的结构化数据为唯一评审内容，机器自动完成客观评审项，防止人为干预，确保评审公正客观。若投标人因填报资料数据时出现不填、少填、错填等情况，导致机器判定不通过，即使投标人提供的附件材料符合要求，评标委员会仍应坚持机器判定结果。评标专家在复核时，仅对机器判定的通过项进行附件与结构化数据匹配度的复核。若机器判定不通过，即使附件能支撑招标要求，评标委员会也不得修改结果，以维护评审的严肃性。

商务评审中，若因投标人填报错误导致业绩、信用、奖项分数不准确，评标专家不应修改分数。机器自动评分基于结构化数据和预设规则，确保了评分的客观性和一致性。评标专家的复核范围仅为确认附件与数据的匹配度。

来源｜湖南省公共资源交易中心官网编辑｜吴敏