据路透社及柬埔寨《高棉时报》报道,2026年1月24日,美国“辛辛那提号”军舰大摇大摆驶入柬埔寨云壤海军基地,这是该基地经中国斥巨资升级改造后迎来的第一艘外国军舰,更讽刺的是,它到访的时间居然比中国航母还要早,中国当初投入资金翻新码头、建起中柬云壤港联合保障和训练中心,帮柬埔寨拥有了停靠大型舰船的能力,结果美军抢先一步“踩点”,连网友都忍不住调侃,这波“借花献佛”的操作,简直是把“均衡外交”玩到了极致,也戳中了大国博弈里小国的无奈与精明。

这一切的转变,绕不开现任首相洪玛奈,这位西点军校毕业的新掌舵人,上任后就摆出了“左右逢源”的架势,一边攥紧中国的经济援助大单,一边急着修补和美国的军事关系,早在美军舰到访前,日本、越南的军舰就已经先后停靠云壤基地,柬方反复强调基地主权完全在自己手里,对所有友好国家开放,说白了就是想在中美两大国之间踩钢丝,中国海关总署2025年数据显示,中柬贸易额占柬埔寨外贸总额的37%,中国还是柬最大的投资来源国,洪玛奈当然不敢轻易得罪这个经济“饭票”,但他又怕被美国贴上“亲中”标签,失去西方的外交空间,于是干脆用“开放基地”的方式,向两边都递出橄榄枝,这种“两头下注”的算盘,看似是最大化国家利益,实则是把自己架在了地缘博弈的火山口上。
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美国显然读懂了洪玛奈的心思,这次“辛辛那提号”到访,不仅停留了五天,还让印太司令部官员亲临现场,摆明了就是要搞“象征意义”,之前美国一直炒作中国要在云壤基地搞“排他性使用权”,甚至放话要制裁柬埔寨的军事合作,这次军舰停靠,就是要向东南亚其他国家传递信号:就算是中国援建的基地,美国照样能插一脚,柬埔寨不会完全倒向中国,这和美国在菲律宾重启苏比克湾基地、和澳大利亚搞“奥库斯”同盟的动作如出一辙,都是为了在印太地区编织一张围堵中国的网,试图把东南亚国家都拉进自己的战略轨道,毕竟云壤基地紧邻泰国湾,离马六甲海峡仅1000公里,这个地理位置对美国控制海上能源通道来说,简直是块“肥肉”。
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对中国来说,云壤基地从一开始就和吉布提保障基地不同,中方从来没要求过垄断使用权,只是想和柬埔寨开展联合训练、补给合作,提升柬方的防卫能力,同时为中国海军在东南亚的训练提供一个支点,柬埔寨在主权范围内邀请美军到访,中方确实无权干涉,但这事难免会影响两国的信任基础,有意思的是,面对这种情况,中国并没有像美国那样跳出来指责,而是保持了战略定力,毕竟中柬的经济合作才是压舱石,中老铁路开通后,柬埔寨的龙眼、芒果等农产品通过铁路运到中国的时间缩短了一半,这是美国给不了的实惠,这份冷静,恰恰体现了中国不搞霸权、尊重他国主权的外交原则,和美国的强权逻辑形成了鲜明对比。
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更关键的是,柬埔寨的“平衡术”其实风险极高,洪玛奈虽然懂大国博弈,但他似乎忘了,中国对柬埔寨的支持是全方位的,从金边到西哈努克港的高速公路,到遍布全国的水电站,这些都是美国无法替代的,要是过度讨好美国,比如答应美军定期停靠云壤基地,甚至允许美在柬部署军事设施,那中国必然会调整对柬的合作节奏,到时候柬埔寨失去的可不仅仅是军事上的信任,更是经济上的“饭碗”,之前斯里兰卡因为过度依赖西方贷款陷入债务危机,就是前车之鉴,小国外交一旦失去了核心的合作伙伴,最终只会沦为大国博弈的牺牲品。
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说到底,美军舰停靠中国援建的云壤基地,本质上是中美在东南亚地缘博弈的一个缩影,也是小国外交在夹缝中求生存的真实写照,美国想靠军事存在围堵中国,柬埔寨想靠摇摆争取利益,但最终谁能笑到最后,其实早就有了答案,霸权主义的围堵注定会失败,而失去信任的平衡术也难以持久,如果洪玛奈执迷不悟,继续在中美之间左右摇摆,最终只会让柬埔寨陷入经济和外交的双输境地,而中国始终坚持的,是和周边国家的平等合作,是不干涉他国内政的原则,这份战略定力,才是维护东南亚和平稳定的真正压舱石。
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