最高法探索综合整治“内卷式”竞争司法路径

本报讯（中青报·中青网记者 刘言）在最高人民法院1月28日召开的新闻发布会上，最高人民法院知识产权法庭副庭长朱理表示，法庭将进一步探索深化综合整治“内卷式”竞争的司法路径，持续强化对垄断和不正当竞争行为的规制，破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

朱理介绍，当前“内卷式”竞争是全国统一大市场建设中的一大突出问题。从知识产权司法角度来看，“内卷式”竞争至少有三个成因：垄断行为滋生“内卷”，创新不足助长“内卷”，不正当竞争行为加剧“内卷”。

近年来，最高法知识产权法庭（以下简称“法庭”）立足激励科技创新和维护市场公平竞争两大职能，聚焦整治“内卷式”竞争，做了以下五个方面工作——

加大竞争规则和案例供给，为市场行为明确边界。2024年最高法发布新的反垄断民事诉讼司法解释，针对反垄断民事诉讼的程序性和实体性问题作出系统性规定，为竞争行为划定司法“红绿灯”界限。2021年以来，最高法发布涉及垄断和技术秘密侵权等不正当竞争典型案例34件，纳入人民法院案例库25件，以案释法引导企业公平竞争。

加大司法反垄断力度，严格规制垄断行为。自2019年1月1日最高法设立知识产权法庭以来，法庭在66案中认定构成垄断，涉及医药、通信、电商、教育、建筑、殡葬等诸多科技和民生领域。

不断加大创新保护，促进提升竞争水平。法庭依法积极适用行为保全、证据保全、惩罚性赔偿等制度，有效打击专利侵权等行为，促进市场竞争从低质低价竞争向高质量竞争和创新竞争转变。

聚焦治理恶性竞争循环，严格规制不正当竞争行为。法庭重点打击以窃取、利诱、胁迫、有计划有组织“挖人”等不正当手段获取他人技术秘密、攫取他人竞争优势的行为，着力阻断由不正当竞争行为引发的“向下竞争”的恶性循环，划出公平竞争底线。

强化实质解纷，引导行业开放有序良性竞争。法庭2025年妥善处理一批社会广泛关注的涉平台、新能源、医药等行业领军企业诉讼案件，引导企业以合作促发展、以创新促竞争，走出恶性竞争泥潭，营造良好市场生态。

朱理表示，法庭将严格依法规制头部企业掠夺性定价和其他排他性滥用市场支配地位行为，防止“赢家通吃”挤压中小企业利润空间；重点规制固定价格、分割市场等典型横向垄断协议行为，恢复良性竞争生态；纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为，打破地方保护和行业壁垒；加大对关键前沿领域科技创新和商业秘密的司法保护，提升创新创造创业活力。

来源：中国青年报