内蒙古
2026年1月29日，伊朗总统佩泽希齐扬宣布全国进入紧急状态，他没有启动警报或调动军队，而是将权力直接下放给各省长，现在省长可以在没有中央批准的情况下自行决定粮食分配、电力供应和医院运转事项，这个措施听起来像是临时应对，实际上已经准备了几年。
这事的起因是中东局势又紧张起来，美国和以色列被多次警告可能会对伊朗搞精准打击，目标是发电厂和通信枢纽这些关键设施，过去一遇到事情，全靠德黑兰发出指令，再一层层传达下去，等下面反应过来，可能已经晚了，所以这次改了办法，让地方上先想办法维持运转。
这个变化和2025年悄悄讨论的《国家韧性法》草案有关系，虽然还没正式通过，但能源部和内政部早就开始试点，他们计算过，首都一旦断网又断路，上级指挥不了下级，整个系统就会瘫痪，所以库尔德斯坦、胡齐斯坦这些边疆或者产油省份，去年底就建好了地下仓库、本地小电网和独立通信点，真的打仗时能自己支撑一段时间。
伊朗没有像叙利亚那样应对袭击，2024年叙利亚被轰炸时还坚持中央统一调度，阿勒颇断粮断电一周也没人管，而伊朗这次借鉴了乌克兰的做法，让地方自己组织防御无人机、保障水电供应，不过他们没有用外国技术，全靠革命卫队的地方分支加上巴斯基民兵，把行政、安全和社区三方面力量整合在一起。
这项政策没经过议会讨论，也没动用宪法程序，只是总统签了个紧急命令，算是行政权力暂时扩大了一下，宗教重镇比如马什哈德和库姆挺支持这个做法，因为清真寺本来就有自己的慈善网络，顺手就能帮政府分发物资，但在德黑兰那边，有些读书人担心富裕省份可能会先照顾自己人，穷困的地方还得等着救济，这样一来不平等的情况可能变得更明显。
整件事没有提到反击的方法，也没有说明应对制裁的措施，核心意思就是一条，外部局势混乱时，得先确保国家保持完整，让每个省都能自己维持运转。
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