就医被拦、乘车受阻，电动轮椅使用者：花了7年走出家门，现在又被“打”回去

2025年12月18日，苏女士带外婆去医院复诊，因“防范锂电池风险”，外婆的电动轮椅被拦在医院门外，只能改用共享手动轮椅。这一事件并非个例，在医院、地铁、高铁站、电梯口等地，电动轮椅使用者常遭遇类似拒绝。这背后，是电动轮椅安全与使用者便利之间的复杂矛盾。

▲医院保安亭张贴着禁止电动轮椅入内的提示。受访者供图

苏女士的外婆因2024年摔倒骨折后鲜少出门，购置的八千多元电动轮椅成为其出行“腿”。然而，在广州一家医院复诊时，保安以贯彻《广州市电动自行车管理规定》、防范锂电池风险为由，禁止电动轮椅入院。医院虽提供免费推送服务和共享轮椅租借，但共享轮椅借还点卫生状况差，椅面脏污、轮子无法转向、刹车装置不明确。将外婆从电动轮椅转移到手动轮椅困难重重，需多人合力。就医结束后，共享轮椅收取19.2元费用。苏女士无法理解该规定，认为医院里有众多老人和骨科门诊患者，禁止电动轮椅入院是看病障碍，她拨打12345热线并向院方反馈。1月15日院方书面答复称，出于消防安全考虑暂不允许自带电动轮椅入院，管控符合公共场所安全管理要求，但前期告知与服务保障存在不足，后续将探索更具人性化的管理方案。

除医院外，电动轮椅在其他公共场所也受限。27岁的梁洁患有成骨不全症，她看到伙伴们讨论电动轮椅行动受阻的信息，如进医院看病被阻拦、小区物业加装监测设备将电动轮椅监测成电动车，导致电梯门无法关上。中国民用航空局及中国铁路对电动轮椅使用有规定，航空公司要求电动轮椅必须托运，电池需拆卸携带进入客舱，对电池额定能量有限制；铁路12306表示电动轮椅可进入车厢，对电池无具体规定，但带有牵引装置的轮椅不得进入车厢。然而，在实践场景中，电动轮椅使用者仍面临各种进入难题。

▲梁洁使用的带有电动牵引装置的轮椅。受访者供图

梁洁因手臂骨裂为手动轮椅加装电动牵引装置。但根据最新《电动轮椅车》国家标准，加装电动牵引装置的轮椅不在电动轮椅车范畴内，而是被民政部列入《中国康复辅助器具目录》，对电池、最高时速等作出规定。但在实践中，并非每个地方都认可该标准。2025年5月，梁洁乘高铁时，车站工作人员以内部规定不允许加装牵引装置的轮椅进入车厢，且其电池容量大于100瓦时为由拒绝。今年1月，她再次乘坐高铁，在武清站，工作人员称即使没有安装电池的车头也不被允许进入车厢。梁洁认为电动轮椅笨重、不适合自己，且存在过坎翻车等事故风险，加装牵引装置后对她助益巨大，而目前的限制让她出行困难。

▲2025年9月，苏女士的外婆刚刚会用电动轮椅，在小区内使用。受访者供图

电动轮椅引发的事故常常见诸报端。2025年10月，重庆一居民区电动轮椅电池充电时爆炸起火，两位80多岁老人被困；2024年12月，北京市西城区一居民家中电动轮椅电池起火引燃周围可燃物；2024年1月，四川广安某小区居民推电动轮椅进入电梯，非法加装锂电池起火爆炸致3人受伤；2023年8月17日，浙江余姚一男子乘坐电动轮椅在早餐店用餐时，轮椅后背电池突然冒烟爆炸。轮椅行业内人士表示，公众对锂电池不信任，不正规厂家、改装电池的个人和小作坊众多，导致电动轮椅安全性受质疑。

国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会于2024年10月26日发布GB/T 12996 - 2024《电动轮椅车》国家标准，于2025年2月1日起实施，但该标准为推荐性标准，对电池防护等级、充放电电流、外壳阻燃等核心安全指标未作强制性规定。对于电动轮椅的锂电池标准，有SJ/T11810 - 2022《电动轮椅用锂离子电池和电池组安全技术规范》、SJ/T11811 - 2022《电动轮椅用锂离子电池和电池组通用规范》两项电子行业推荐性标准，对企业无强制约束力。国家层面标准模糊，导致物业、医院、交通部门各自握有解读和设限的“自由裁量权”，电动轮椅处于尴尬的“灰色身份”。

北京市社会科学院社会学所副所长、研究员李晓壮建议政府有关部门研判并提升电动轮椅技术标准，参照《电动自行车安全技术规范》制定新国标，建立市场准入制度和合格产品名录。同时，进行主动治理，由民政部门牵头普查登记，将充电安全纳入家庭探视服务，在社区、公园等公共场所增建便利的充电设施。最后是依法治理，对不合格产品进行整治，对合规产品探索“上牌”管理，利用技术手段建立家庭充电安全智能感知。目前，强制性国家标准《电动轮椅车用电池安全技术规范》《电动轮椅车用充电器安全技术规范》计划已正式下达，正在制定当中。

中国人民大学法学院教授、残疾人权益保障法律中心主任黎建飞认为，电动轮椅不仅涉及残障人士，也涉及大量老年人，高铁、医院等社会服务场所应保障每个人都能进入，这是法律基本原则。限制法定权利需依据法律或行政法规，不能是某个单位“想当然”。如果禁止电动轮椅进入，场所应明确规定并给出替代方案。他类比民航规定，无3C认证的充电宝禁止登机是基于事故数据制定的技术规范，得到3C认证的充电宝可登机，强调不能简单“不准”，要科学规范管理。

梁洁感受到国家在残疾人无障碍方面的努力，2023年《中华人民共和国无障碍环境建设法》实施后，各地新建筑无障碍设施有所改善，但她仍面临诸多阻碍。黎建飞认为社会进步往往由个案推动，如郑智化机场事件后国内机场无障碍服务改善。苏女士盼望外婆及无数像外婆一样的人能获得平稳抵达病床、站台、旅程的权利。随着强制性国家标准的制定和各方努力，电动轮椅使用者有望在安全与便利之间找到平衡，实现无障碍出行。

来源：新京报