近期,中加经贸关系的走向引发全网关注。就在加拿大总理卡尼成功访华、双方达成多项合作共识,甚至有消息传出中国已向加拿大下达65万吨芸苔子(油菜籽)订单后,加拿大方面突然对华改口。
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其明确表态将遵守相关协定框架,不会启动与中国的自贸谈判,这一反转举动瞬间引发热议,不少人疑惑,刚刚敲定的65万吨芸苔子订单,难道要面临“白买”的尴尬局面?
中加经贸出现回暖迹象
2026年1月14日至17日,加拿大总理卡尼应邀对中国进行正式访问,这是8年来加拿大总理首次访华,此次行程被外界视为中加关系缓和的重要信号。
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访问期间,两国就双边关系及共同关心的国际和地区问题,进行了深入、务实且具有建设性的交流,加方重申了长期坚持一个中国政策的承诺,双方一致同意本着相互尊重、平等互利的精神,推进新型战略伙伴关系。
在经贸领域,双方达成的共识尤为亮眼,不仅签署了《中国-加拿大经贸合作路线图》,还决定重启高级别的中加经济财金战略对话,加强双边经济关系。
除此之外,双方还同意加强农业、能源、金融等多个领域的合作,其中农业合作方面明确提出要重新激活中加农业联合委员会,为两国农产品贸易往来搭建更顺畅的桥梁。
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与此同时,市场上传出利好消息,中国已向加拿大下达了65万吨芸苔子订单。这一订单规模不小,要知道,在中加关系较为融洽的时期,中国一年从加拿大进口的芸苔子总量约为650万吨,这一笔订单就相当于过去全年贸易量的十分之一。
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对于加拿大而言,这一订单的意义远超单纯的贸易往来。中国长期以来都是加拿大芸苔子最大的出口市场,加拿大一半以上的芸苔子都依赖对华出口,而前几年受质量问题和政治摩擦影响,加拿大芸苔子对华出口陷入停滞。
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此次中国订单的重返,不仅能为加拿大相关产业带来实实在在的收益,更能帮助其恢复对华农产品贸易的市场信心,对加拿大西部的芸苔子种植户而言,无疑是一剂“强心针”。
加拿大突然对华改口
就在中加经贸回暖的信号持续释放、各方对两国合作前景充满期待之际,加拿大方面却突然出现态度反转,公开对华改口,打破了这份良好的发展势头。
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当地时间1月24日,美国总统特朗普率先发难,在社交平台上公开向加拿大施压,威胁称如果加拿大与中国达成所谓“协议”,美国将对所有加拿大输美商品征收100%关税。
特朗普还在言论中不当称呼加拿大总理卡尼,并指责加拿大可能成为中国商品进入美国市场的“中转通道”,以此逼迫加拿大在对华关系上作出让步。
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面对美方的强硬施压,卡尼政府选择了短暂沉默,并未第一时间公开回应美方的言论,这也让外界对中加合作的走向产生了猜测。
直到1月25日,卡尼才在渥太华明确表态,强调加拿大将严格遵守《美墨加协定》的制度框架,不会启动与中国的自由贸易谈判。
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卡尼进一步解释称,加拿大近期的对华政策重点,并非推动新的自由贸易协定,而是“纠正过去两年逐步显现的一些问题”,核心目标是保护本国产业利益,稳定国内产业链和供应链安全。
他特别提到了电动车、农业、渔业等领域,明确表示相关政策调整属于产业政策的再定位,并非对华战略的转向,试图淡化此次改口对中加关系的影响。
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值得注意的是,此次加拿大改口并非全面终止对华合作,其仍保留了部分已达成的合作共识,比如允许每年4.9万辆中国电动车以最惠国税率进入本国市场,并取消此前高达100%的附加关税,且配额数量将逐年增加。
65万吨芸苔子订单
加拿大突然对华改口、明确禁止与中国签署相关协定的举动,让不少人聚焦到此前传出的65万吨芸苔子订单上,核心疑问集中在:这一笔大额订单,难道要“白买”?
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要解答这一疑问,首先需要明确加拿大此次改口的核心范围——其禁止的是与中国启动新的自由贸易谈判,而非终止所有已达成的经贸合作,更不是取消已敲定的具体订单。
从目前双方公布的信息来看,65万吨芸苔子订单属于双方在农业领域达成的具体贸易安排,并不涉及自由贸易协定的谈判内容,因此并不在加拿大此次“禁止”的范围内。
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回顾中加芸苔子贸易的过往,双方曾因贸易摩擦出现过出口停滞的情况。
2024年9月,中国商务部曾对原产于加拿大的芸苔子发起反倾销调查,理由是有证据显示加拿大对华出口芸苔子存在倾销行为,对中国国内产业造成了实质损害。
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不过,中方始终主张通过对话磋商解决贸易分歧。2026年1月22日,中国商务部相关发言人就明确表示,关于芸苔子问题,中方将在规则框架内充分考虑加方的合理诉求,基于事实和证据作出最终裁决。
此次中国下达65万吨芸苔子订单,也是双方缓和农业贸易摩擦、推动农业合作重启的重要体现。
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加拿大农业部长此前访华时就曾表态,“现在早已不是2018年,加拿大有了新的领导人,我们希望推进经贸合作”,这也从侧面印证了加方对恢复对华农产品贸易的迫切需求。
此外,芸苔子作为重要的农产品,其贸易往来与两国国内产业发展密切相关。中国国内对芸苔子的需求稳定,而加拿大芸苔子产业高度依赖对华出口,取消订单对双方而言都没有益处,不符合“互利共赢”的合作原则。
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综合来看,加拿大此次改口主要是受到美方施压后的政策调整,核心是规避与中国的自贸谈判,并不会影响已敲定的芸苔子订单履行,“65万吨芸苔子白买”的担忧,目前来看并无实际依据。
结语
加拿大对华政策的突然改口,是国际政治与经贸博弈的集中体现,并非单纯的“对华转向”。
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此次65万吨芸苔子订单并未受到影响,无需担心“白买”的问题,这也印证了中加经贸合作的互利性与刚性需求。
未来,随着双方对话磋商的不断推进,有望逐步化解分歧、弱化外部干扰,推动中加经贸合作在相互尊重、平等互利的基础上,实现稳定、健康发展,兼顾两国产业利益与民众福祉。
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