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河北是奶业大省,2024年奶牛存栏145万头,生鲜乳产量560万吨,乳制品产量349万吨,均居全国第二位。2023年开始,生鲜乳收购价与成本出现倒挂,奶牛养殖场现金支出大于收入,资金链压力越来越大,迫切需要贷款支持。
为缓解奶牛场资金周转压力,省农业农村厅主要领导、分管领导多次与国家金融监督管理总局河北监管局、河北地方金融监督管理局、人民银行河北分行、省财政厅相关领导沟通对接,先后召开多次金融对接会,向金融机构通报奶牛场贷款需求情况,推送奶牛场信息,探讨活体抵押、担保风险补偿金、低息置换高息等信贷模式,千方百计帮助奶牛场融资贷款、稳定经营
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鉴于奶牛养殖业整体亏损,金融机构、农担公司信贷担保积极性降低问题,省农业农村厅一方面出台奶牛场贷款贴息政策,按年化2%的比率为奶牛场贷款进行贴息,一方面为农担公司划拨2000万元奶牛场贷款担保风险补偿金(按照1:5的比例为奶牛场担保增信,撬动银行贷款1亿元,担保贷款发生的损失,由风险补偿金、省农担公司、合作银行按照5:3:2的比例承担),释放积极信号,强化“政银担”联合模式,推动银行为奶牛场增信贷款。
省农业农村厅联合省农担公司、金融机构先后开展“送金融服务到奶牛场户活动”、“金融助力奶牛肉牛产业纾困暨畜牧业专项融资需求对接活动”,派出11个工作队、深入67个奶牛养殖大县,逐县逐户对接融资需求、介绍金融产品、现场办理贷款手续,同时充分发挥畜牧兽医技术支撑机构、行业协会、产业技术体系、科研院校等力量优势,实现需求摸底全覆盖、政策宣讲全覆盖、金融对接全覆盖。
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截至2025年底,通过“政银担”联动,奶牛场担保项目累计达到881个、金额11亿元,其中2023年以来,新增担保项目366个、金额5.45亿元,为缓解奶牛养殖场资金压力,助力全省奶业纾困发挥了重要作用。
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河北省新一轮奶业支持政策正在孕育,力争将奶牛场贷款贴息担保费补贴纳为常态化支持措施,同时加大对农担公司“农业信贷担保业务奖补”力度,进一步强化“政银担”联动支农机制,创新担保贷款产品和模式,打通金融支农“最后一公里”,有效缓解奶牛养殖场融资难、融资贵问题。
审定 | 农业农村部畜牧兽医局奶业处、农业农村部计财司金融保险处
编辑 | 梅青云
责编 | 赵宁宁
主编 | 杨公元
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