近年来,临泉县统筹行政复议和行政执法监督职能,积极探索“行政复议+执法监督”协同治理新模式,推动职能同频共振,有效激活执法监督新效能。
坚持齐抓共管,形成行政复议与执法监督合力。坚持行政复议精准监督与行政执法全面监督相结合。针对行政复议审理过程中发现的执法不严、程序违法等问题及时督促纠正,实现以点带面,以案促改。持续推行行政执法“三项制度”,强化“执法为民”服务理念,确保行政执法严格规范公正文明。
加强职能衔接,提升行政复议与执法监督质效。围绕“被动监督一案、主动监督一片”监督理念,推动行政复议、行政执法监督流程再造。行政复议案件办理过程中发现行政执法行为可能存在违法或不当情形的线索,第一时间向行政执法监督部门进行书面移交。行政执法监督部门加强对行政复议数据的分析应用,用以引导执法监督工作。两机构建立常态化信息互通渠道,信息互通共享,对高发、多发和重点行政复议案件进行数据分析、探讨,对个别疑难行政复议案件进行集体研判。
突出职能延伸,拓展行政复议与执法监督功能。聚焦重点领域和典型问题,行政复议应诉、行政执法监督及相关执法部门共商共议,针对性破解执法难点,促进执法尺度统一与精准度提升。行政执法监督部门在开展行政执法案卷评查时,邀请行政复议办案人员参与,全面查找执法过程中存在的各类问题,将监督指导的起点延伸至执法办案层面。组织开展行政复议、执法监督同堂培训,将行政复议法纳入法制审核能力提升培训内容,有效提升了各执法单位法治意识和审核质量。
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