江苏持续织密社保网络 居民生活水平进一步提高

原题：江苏持续织密社保网络，居民生活水平进一步提高 ——

“小家”热气腾腾，“大家”蒸蒸日上

34岁的于英乐，就职于省内一家保安公司。7年间，他搬过4次家。2025年夏天，他和同事申请了单位附近一处保障性租赁住房。独立厨卫，冰箱、洗衣机等一应俱全，单人月租不到1500元。“这是我住过的最满意的一个‘家’!”于英乐这下子真乐了。

于英乐只是江苏8500万人中的一分子，他的家只是江苏千万户“小家”中的一个。

回望2025年，江苏始终将深情的目光投向千万个“小家”：从清晨街巷里氤氲烟火的小吃摊，到傍晚窗棂下满溢温馨的团圆饭；从田间地头里洋溢喜悦的丰收景，到社区院落里传递暖意的欢笑声……千万个平凡却热气腾腾的画面，既见证着江苏百姓生活品质的稳步提升，更映照出江苏发展浸润人心的暖心温度。

家门口，就有热气腾腾的“饭碗”

“走，跟我上‘技能夜校’去!”东海县市民黄小雨向记者发出邀约。

“技能夜校”里究竟藏着怎样的门道？记者实地探访发现，穿戴甲制作、水晶雕刻……夜校有10多个专业可选，这些专业都是结合当地产业需求和就业导向，征集企业用工需求后开设的，“企业需要什么就教什么，学员想学什么就开什么”。黄小雨学的是穿戴甲制作，打算和朋友创办一家“线上定制工作室”。

黄小雨创业的底气，源于江苏一场轰轰烈烈的“技能夜校”变革。2025年，江苏创新实施“技能夜校”服务模式，动员48所技工院校、221家培训机构常态化开设“技能夜校”“寒暑假期技校”“线上技校”，将培训资源送到群众“家门口”，全年累计培训8.2万人次。

在江苏，就业的场景很多元：群众可以在家门口找工作，可以看“苏超”比赛时找，可以在晚上逛街时找……一连串“可以”的背后，是一大批热气腾腾的“饭碗”，稳稳托举起千家万户的幸福生活。

这些“饭碗”从哪来？江苏坚持向经济发展要岗位，向产业升级拓空间。一方面挖潜“老产业”，稳住存量岗位，2025年发放就业和稳岗补贴资金291.89亿元，稳住就业基本盘；一方面拥抱新变化，培育新兴和未来产业就业增长点。

“未来的产业发展、项目投资，将更多考虑对就业的带动效应!”记者从省人社厅了解到，江苏今年进一步强化就业优先导向，推动将就业影响评估纳入宏观政策制定过程。实施稳岗扩容提质行动，筹集传统产业岗位300万个以上，开发政策性岗位20万个以上(含不少于5000个公益性岗位)。同时深度挖掘新兴产业和未来产业岗位200万个以上。扶持成功自主创业10万人以上。

当下有“饭碗”，未来有底气。江苏持续织密社保网络，去年，企业养老、失业、工伤保险参保人数分别增加至2540.81万、2055.66万、2418.23万人，参保人数位居全国前列，居民收入的“稳定器”和“减压阀”作用进一步彰显。

家门口，就有热气腾腾的“房子”

安居方能乐业，一间温暖的房子，是百姓心中最踏实的期盼。

1月20日清晨，一夜冬雪后，南京市罗廊巷以西口袋公园银装素裹，不少市民闲适地散步、赏雪。家住侯家桥小区的老郁感慨道：这里原是棚改腾退出的边角地，如今变成了周边居民的“心头好”!

在省住建厅2025年公布的第一批“乐享园林”活力空间建设典型案例中，这个口袋公园入选。据悉，过去一年，江苏通过空间织补、功能植入、活力营造，建成活力空间50个。通过“公园+艺术”“公园+集市”“公园+文化”，让公园活起来、群众嗨起来。全省“乐享园林”总数累计达460处。

家门口的公园，只是“15分钟便民生活圈”的一环。

江苏推动城市空间软硬件协同升级、城市功能系统化完善，空间品质改善由表及里，宜居城市建设以点带面。记者在南通老旧小区——南川园社区看到，这里系统化补建了社区食堂、文化休闲、体育设施，吸引家政、健康养老、盒马NB等项目落户，构建起全龄段服务生态，2025年，该社区经验被住建部向全国推广。这一年，南川园社区等江苏6个国家完整社区建设试点工作全面完成。

推开房门，是“柴米油盐”的好生活；关上房门，是“三餐四季”的好日子。

省人大代表、省住房城乡建设厅厅长王学锋介绍说，2025年，江苏系统谋划推进高品质住房建设，全省在建高品质住房项目365个。有序推进住房保障，完成筹集保障性租赁住房6.76万套、城中村改造5.79万户、城市危旧房改造1198套、发放租赁补贴19.41万户，开工改造城镇老旧小区771个，惠及居民约18万户。

去年，我省多地施行住房公积金新政，扩大住房公积金覆盖范围、放宽使用条件。盐城对购买新建商品房申请提取住房公积金的，提取范围扩大至购房人本人及其配偶、父母、子女……省级层面出台“公积金24条”政策，更大力度支持住房消费。通过优化公积金贷款风险准备金的计提标准，一次性盘活并释放存量资金336亿元，用于支持收购存量商品房作为城中村改造安置用房、为新市民和青年人购房提供贴息等。全省住房公积金贷款的发放金额和笔数均位居全国第一。

家门口，就有热气腾腾的“守护”

民生福祉，既要安居就业，更要守护周全。

在苏州工业园区久龄社福养老院，81岁的徐奶奶安卧于床。床头一台毫米波智能体征检测仪正悄然工作着，“无感”守护老人夜间健康。该院院长殷婕说，去年9月，养老院上线AI养老系统，24小时守护全院97名老人，让老人和家属更安心。

相比机构养老，更多老人希望在“家门口”安放一张“养老床”。2025年，江苏将基层适老生活体验中心建设纳入民生实事，目前已实现县(市、区)全覆盖，99个中心全部投运，打造沉浸式居家养老场景。全省还推动完成13家基层医疗卫生机构增设护理院任务，带动社会力量投资新建护理院15家，新增床位3400余张。

江苏作为全国人口老龄化程度最高的地区之一，正以一项项走在前、做示范的制度探索，回应“老有所护”的民生关切。

“从家庭到机构，从城市到乡镇，江苏长护险网络正越织越密。”省医保局相关负责人表示，江苏长护险参保人数已突破6600万，居全国第一；2025年全省共有37.4万人获得保障，基金累计支付超148亿元。获得长护险保障的失能人员，每人每年平均减负超过1万元。

老有所养，还涵盖了“一碗送到床边的热汤”。2025年，全省改造提升城市社区助餐点337个，超额完成年度目标；享受老年助餐服务达90.83万人、3820.99万人次，补贴金额1.79亿元。

好生活的担子上，一头挑着老人，一头挑着孩子。

在无锡市滨湖区胡埭镇未成年人保护站，有一支“青苗项目团队”，依据红、黄、蓝、绿“四色风险预警机制”，对当地困境儿童家庭“一户一档”，量身定制帮扶方案。

像这样的保护站，在江苏有很多。2025年，全省累计改造提升未成年人保护站310家，并实现专业社会组织运营全覆盖，累计开发服务项目807个，开展活动3265场次。此外，在“幼有所育”方面，全省还改造提升了可提供普惠托育服务的幼儿园1260个，新增社区普惠托育点85家。

“幼有善育”，既要有人文之“暖”，也要有科技之“智”。

一个数据集，能让不少孩子生病少受罪。2025年，一款医疗高质量数据集，入选了省数据局公共数据“跑起来”场景实践案例首批入选案例。这款由江苏传古科技联合常州市第二人民医院，整合近千例益生菌对患儿肺炎伴腹泻治疗数据的数据集，可为医生快速匹配最佳方案提供智慧支撑，使患儿平均病程缩短2到3天。

2025年7月，省数据局在全国率先开展公共数据“跑起来”场景县(市、区)实践案例征集，迄今发布6期、58个案例，涵盖城市治理、民生保障、就业服务等重点领域，通过数据跨界融合、技术创新应用，有效破解了一批民生痛点难点。省政协委员，省数据局党组副书记、副局长兼省发展改革委副主任李秀斌表示，今年江苏将持续加强数智化场景培育和规模化应用，统筹推动数字经济、数字社会、数字政府等重大场景建设，协同推动数据要素和场景资源市场化配置，打造一批典型应用场景。特别是在“三医”协同、医康养一体化、商文体旅融合、15分钟便民生活圈等领域率先落地见效，让数据要素价值加快释放，让基层群众可感可及。

从“饭碗”到“房子”，从“守护”到“智惠”，江苏以民生为笔，以实干为墨，在高质量发展的画卷上，绘就出千万户家庭热气腾腾的幸福图景。(聂伟 黄红芳 唐悦 魏彤彤)

来源：新华日报