还记得一年前那场摧毁洛杉矶多个社区的毁灭性野火吗?虽然加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)和洛杉矶市长凯伦·巴斯(Karen Bass)都信誓旦旦要放宽重建的审批,但是一年过去了,只有不到15%的人获得了重建的审批,超过85%的受灾家庭仍然面临种种困难。
周二(1月27日),川普总统签署行政令,准备接管山火重建工作,授权联邦机构接管审批,让受灾家庭尽快回到社区。
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这场于2025年1月7日爆发的野火群,包括太平洋帕利塞德大火(Pacific Palisades Fire)和伊顿大火(Eaton Fire),被视为洛杉矶历史上最具破坏性的火灾之一。官方统计显示,大火焚烧近4万英亩(约62.5平方英里)土地,摧毁或严重损毁约1.6万座建筑物,直接死亡人数31人,后续相关影响的死亡人数超过440人。
火灾造成数千人流离失所,迄今为止一年过去了,只有不到15%的房子获得了重建的审批权。许多家庭至今仍生活在临时住所或租房中,面对高昂的重建成本和漫长的等待。
川普在白宫签署了一份长达7页的行政命令,他说:“我想看看我们能否接管这座城市和这个州,然后直接给人们发放他们想要的建造许可证。”
川普实在想不明白,一年过去,许多地方仍是一片废墟,这让他决定必须采取果断行动。
行政命令
加速审批所有流程
根据白宫发布的命令文本和事实说明书,该行政命令的核心内容包括授权联邦紧急事务管理局(FEMA)和小企业管理局(SBA)发布新规,预先取代(preempt)州和地方的程序性许可要求。
建筑商可向联邦机构指定的代表进行自我证明,确认其项目符合州和地方的实质性健康、安全及建筑标准。同时,命令要求联邦机构充分利用现有环境、历史保护和自然资源法律的豁免权限,加速任何必要的联邦审批流程。该规定主要适用于已获得联邦重建资金的项目。
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白宫指出,加州和洛杉矶在灾后重建中存在“噩梦般的延误”和“官僚主义弊病”。数据显示,火灾摧毁的房屋中,只有不到15%获得了必要批准;洛杉矶市和县迄今仅发放约2600份重建许可证,而真正完工的房屋在洛杉矶县不足12栋。
白宫情况说明书强调,这些繁琐、不一致的许可要求是延误主因,尽管联邦已提供近30亿美元灾害缓解补助金,但部分资金使用仍受地方官僚拖延。
商业推广
州长
别插手,给钱就行
川普作为一辈子的房地产商人,没有人比他更懂建房了!对于他要联邦机构接管洛杉矶山火的重建,加州州长纽森极为生气。
纽森办公室发言人塔拉·加列戈斯(Tara Gallegos)说,川普是“一个老糊涂白痴”,指责其“完全缺乏领导力,也缺乏对这个社区的同情心”。她表示,川普只关心“为他那毫无必要的翻修工程挑选俗艳的金色装饰和新地板”,而社区仍在等待联邦救灾资金。“除非他打算给洛杉矶提供他们所需的联邦救灾资金,否则他最好别再提洛杉矶的事了。”
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纽森新闻发言人在社交平台X上也说:总统先生,您完全可以通过提供灾民一直期盼的援助来加快灾后重建。不过并没有提及审批为什么如此缓慢。
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纽森也在社交媒体上说:川普签署了没用的行政令,而不是兑现340亿美元援助,用于重建工作。同样的,“联邦不资助”和“州拖延审批”是两个事情,纽森并没有解释为什么拖延审批,而一昧强调联邦不资助。
根据加州政府称,此前已采取措施,包括纽森签署多项行政命令,简化建筑规范(如临时豁免太阳能强制安装要求)和许可流程。洛杉矶市长巴斯也在火灾初期发布紧急命令,试图加速居民返回和重建。
然而,事实摆在眼前,整整一年过去了,重建审批不到15%是眼前的现状,白宫表示,地方官员在保险赔付、资金分配和现场检查等方面仍存在瓶颈。一些灾民抱怨保险公司非法终止保单,或赔付不足以覆盖重建费用。
灾民
感谢川普及时救援
川普试图接管洛杉矶山火重建工作,虽然加州政府极力反对,但当地居民却非常感激。
太平洋帕利塞德居民妮娜·马多克(Nina Madok)表示:“联邦政府展现了加快一切进程的能力……他们需要再次效仿环保署的做法,投入大量人力。”另一位居民杰西卡·罗杰斯(Jessica Rogers)在得知联邦介入后喜极而泣:“我们真的走投无路了……这不是一个小村庄就能解决的问题,需要整个国家。”
迈克·富尔纳里(Mike Furnari)一家在火灾中失去太平洋帕利塞德的梦想家园,他呼吁:“我们需要资金、资源和一个真正的计划,让人们重返家园,重建基础设施。”他指出,这里拥有全国最高的土地和房产价值,却因官僚拖延而无法恢复。
不过,从程序上来说,联邦政府接管州政府的做法可能会引发争议,尤其涉及传统上属于州权的土地使用和建筑监管领域。但对于许多灾民而言,这无疑是及时的救赎。居民们反复强调:“我们靠自己做不到,我们州做不到,我们市也做不到。”
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