大连出重拳治理建筑垃圾
明确6大重点打击领域
触碰红线即追刑责
小区旁暗藏的装修垃圾、夜间轰鸣的“黑渣土车”、黑排渣点违规倾倒——这些破坏城市环境、危害公共利益的建筑垃圾违法乱象,今后在大连将面临“最严打击”!
近日,大连市正式印发《大连市城市建筑垃圾治理工作方案》(以下简称《方案》),以“全链条严打、多部门联动、零容忍追责”为核心,剑指建筑垃圾产生、运输、贮存、处置各环节违法违规行为,全力守护城市生态安全与市民生活环境。
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高位联动织密“无死角”打击网络
《方案》构建起“市政府统筹、部门协同、属地负责”的高压打击体系,由分管副市长牵头调度,市城市管理局作为“执法总协调”,联合公安、生态环境、住建、交通、自然资源等多部门组建联合执法专班,各地区落实属地打击主体责任,形成“上下贯通、横向联动、全域覆盖”的执法格局。
市城市管理局牵头建立协同监管工作机制,建立建筑垃圾全过程管理制度,规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置等行为,组织开展联合执法,严查非法处置、违规运输、未备案排放、运输撒漏等行为;各地区组建街域执法小分队,开展常态化巡查,对辖区内违法乱象“露头就打、即查即改”。多部门打破执法壁垒,实现“信息共享、线索互移、成果共用”,让建筑垃圾违法行为无处遁形。
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全链条重拳出击六大违法情形“严惩不贷”
《方案》针对建筑垃圾治理突出问题,明确六大重点打击领域,从源头到末端层层设卡,形成“查处—追责—整改”闭环:
1.严打源头违法:未批先排、混排乱排零容忍
工程施工单位未制定建筑垃圾处理方案、未备案核准即擅自排放的,一律责令停工整改,并处高额罚款;
对将建筑垃圾混入生活垃圾、工业固废等混排行为,从严查处并公开曝光;
建设单位未将垃圾处置费用纳入工程造价、变相转嫁成本导致偷排的,严肃追究主体责任。
2.严查非法运输:“黑车”“撒漏车”“隐身车”全查处
无资质运输建筑垃圾的“黑车”,一经查获,依法暂扣车辆并处罚款,追溯委托方责任,对工地违规委托无资质企业运输的,从严处罚;
运输车辆未密闭覆盖、沿途撒漏扬尘的,当场查处并责令清理,情节严重的吊销运输核准资质;
篡改、关闭定位装置或记录仪规避监管的“隐身车”,从严从重处罚,列入行业禁入名单,1年内不得从事建筑垃圾运输业务。
3.严打非法倾倒:“禁倒区”碰线即追刑责
明确河道、耕地、生态保护红线区、自然保护地等为“绝对禁倒区”,对在上述区域非法倾倒建筑垃圾的,一律立案调查,不仅追究倾倒方责任,还将倒查运输方、源头产生方责任;
造成生态破坏、财产损失的,依法责令赔偿,涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任,绝不姑息。
4.严管贮存处置:违规场所“限期清零”
对未办理核准手续、不符合环保标准的建筑垃圾临时贮存场所,一律限期清理取缔;
对已运行的处置设施,开展专项排查,发现超标排放、未落实污染防治措施的,责令停业整改并处罚款;
严厉打击“以填埋代处置”“简单覆土整改”等敷衍行为,确保处置环节合法合规。
5.严惩非法转让:核准文件“倒卖”必追责
依法查处建筑垃圾运输、处置核准文件非法转让、出租行为,对违规企业吊销核准资质,并处以罚款;
对相关责任人进行约谈问责,情节严重的纳入信用惩戒体系,限制市场准入。
6.严治存量乱象:“垃圾山”清理+生态修复同步推进
对存量建筑垃圾堆,开展“清零行动”,明确清理时限和责任主体;
清理后同步实施生态修复,恢复土地原貌和生态功能,坚决防止问题反弹。
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科技赋能+长效追责让违法行为“不敢犯、不能犯”
为强化打击实效,《方案》明确两大支撑举措:
一方面,加快完善市级建筑垃圾综合管理平台,进一步落实电子联单制度,每车垃圾从产生到处置全程扫码溯源,实现“线上监管+线下执法”无缝衔接,让违法痕迹“有据可查”;
另一方面,建立违法失信联合惩戒机制,对多次违法、拒不整改的企业和个人,列入严重失信主体名单,在政府采购、工程招投标、资质审批等方面予以限制,提高违法成本。
市民发现非法倾倒、违规运输、夜间撒漏等行为,可通过官方渠道举报,让违法行为“人人喊打”。
举报电话
此次《方案》的出台,彰显了大连从严治理建筑垃圾违法乱象的坚定决心。下一步,各相关部门将迅速开展专项执法行动,以“零容忍”态度重拳打击各类违法行为,持续保持高压态势,让城市更洁净、生态更安全、市民更安心!
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如何合法合规处置装修垃圾?
01.线上预约,一键下单
市民不需要再到处寻找“小广告”或依赖工头找车。只需在微信上搜索“连小绿”小程序或关注“大连城市管理”公众号,像打车或寄快递一样,在线填写清运地址、预估垃圾体量(通常按袋或立方米估算,不清楚可先预估)、希望清运的时间段。系统会根据您的位置,向您展示附近所有已取得政府核准资质的正规清运企业名录、参考报价,您可以自主选择。
02.确认订单,明晰付费
您选择企业并提交订单后,清运企业会接单并与您联系,预约上门时间。师傅上门后,会与您现场核实物料种类和方量,并据此给出最终报价。费用构成主要包含两部分:
一是运输费,即从您指定点位运到处置场的劳务和车辆成本;
二是处置费,即终端资源化处理厂处理的成本。
企业确定价格,会在连小绿平台进行公示,但实际清运量是需要居民自己和上门师傅去协商,可以给大家一个参考:市面上比较常见的落地斗装满是5立方米,费用大约600元。
可以微信、支付宝支付,也可以现金支付,都是现场支付,一笔一清,没有隐性收费。如果需要,运输单位也会开具正规的发票。
03.规范清运,电子联单
司机在装车完毕后,在服务平台内为这一车垃圾生成一张唯一的“电子联单”,相当于它的“电子身份证”。这张联单会记录垃圾来源、种类、重量、承运车辆、司机以及指定的处置目的地。车辆必须按照联单指定的路线,将垃圾直接运输至政府公示的、合规的终端处置场所。
04.闭环处置,核销完结
垃圾运抵处置场后,处置场进行过磅称重,确认信息无误后,在系统中对这张“电子联单”进行最终核销。至此,从您家产出的这车装修垃圾,才算完成了一个合法、环保、可追溯的“生命周期”闭环。您在小程序上也可以看到这个状态更新,确保您的垃圾没有被中途偷倒、乱倒,而是得到了规范处置。
(大观新闻 文字:大连新闻传媒集团/大连云记者吉存 图片:大连新闻传媒集团/大连云记者王华)
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