菲律宾斩首袭击致15死，总统面临弹劾，特朗普未表态

1月25日，在菲律宾南部沙里夫阿瓜克镇发生了一起令全国震惊的“斩首式袭击”。

地方政治人物、镇长Akmad Ampatuan Sr.的防弹越野车，在经过该镇的时候遭到了火箭弹、自动步枪等武装分子伏击。

袭击者已经做了周密的准备，选择山地作为攻击地点，目的很明确，就是直接干掉政治首脑。

武装袭击虽然在很多战乱地区都有发生，但是在号称“正常运作”的国家里却屡屡发生，这说明了菲律宾政坛存在着深层次的暴力和不稳定。

镇长虽然成功逃跑了，但是背后的危机并没有因此而消失。这并不是一起简单的暴力事件，它反映出了菲律宾所处的政治困境，腐败和暴力相互交织，国家机关的功能严重失常。

这起事件并不是孤立事件，菲律宾政坛正在承受着前所未有的压力，地方政治暴力频发使得民众生活缺乏安全感。

更让人担心的是，这次暴力袭击的背后，也许隐藏着更加错综复杂的政治斗争，特别是在菲律宾两大家族之间，权力的博弈越来越激烈。

而此时菲律宾海上发生的三起重大事故也使国家的安全形势更加严峻。

1月19日，达沃湾的一艘载有16人的小船沉没，造成7人死亡；1月23日，黄岩岛附近的一艘货船倾覆，造成2人死亡；1月26日凌晨，巴西兰省的“特丽莎·克尔斯汀3号”渡轮发出求救信号后失联，目前28人下落不明。

这些事故虽然发生的地方不同，但是都反映出了同一个深层次的问题，海运行业存在老化、管理失控、腐败等问题，这些问题还没有得到有效的解决。

特别是巴西兰省的“特丽莎·克尔斯汀3号”渡轮事故最被人们所关注。当时船上实际乘客人数是359人，超过了核定的350人。事故发生的时候天气很好，没有受到台风或者大风浪的影响。

但是船体老化、船只维护不到位、管理混乱才是造成此次事故的原因。船体受损后，大量的海水涌入，造成事故。

这种情况，在菲律宾海运事故中已经不是第一次出现了。过去调查报告中多次提到船只年久失修、维护不足、年检敷衍了事的问题，但是在实际操作中这些问题并没有得到有效的解决。

根据最新的事故调查报告，316名乘客获救，但是已经打捞到15具遇难者遗体，还有28人下落不明。

尽管菲律宾海岸警卫队、海军舰艇、空军直升机等多方面力量都参与了紧急救援，但是这次事故背后暴露出的管理漏洞、监管失效等问题，已经成了菲律宾海上交通安全的普遍隐患。

许多幸存者回忆说，船上的救生设备很简陋，没有收到有效的气象预警，因此让人怀疑菲律宾海运的安全还能依靠多久？

菲律宾海上事故频发的原因是船队老化、管理失控形成的长期积累。很多船东为了节省成本，选择继续使用严重老化了的船只，基层海事官员也对船只的安全检查睁一只眼闭一只眼。

这样既让民众在海上冒险，又造成许多悲剧接连发生。对于普通人而言，出行变得很不确定，每次坐船都是一次同命运博弈。

菲总统小马科斯在此次事故发生之后迅速作出反应，宣布启动紧急救援行动，同时要求社会福利与发展部给幸存者以及遇难者家属提供紧急援助，内容包括医疗、食物、心理援助等。

尽管政府反应迅速，但是很多人仍然对菲律宾海上运输的安全性表示疑虑。每次事故之后，调查报告里经常提到的老船、超载、船体过重等现象，并没有得到彻底的改善。

无论是对政府的紧急应对还是对未来海上安全的期盼，公众的信心已经被频发的事故所动摇。

菲律宾的政治问题此时也浮出水面。1月25日，菲律宾民间组织把对总统小马科斯的弹劾案递交给了众议院。

指控认为菲律宾政府在防洪、水利项目中存在严重的腐败问题，数以千亿元计的项目资金大部分被挪用掉，因此这些项目不能顺利实施，民众在灾难面前束手无策。

弹劾案是对政府腐败的控诉，也是两大家族政治斗争的延续。菲律宾的政坛已经被多年的腐败以及权力斗争所侵蚀，民众对于政府的不满情绪也一天比一天重。

菲律宾政治的动荡、社会的不安已经引起国际社会的关注。过去，在菲律宾出现内政危机的时候，美国政府一般都会快速表态，并给菲律宾政府提供一些支持。

但是，此次特朗普政府并没有对菲律宾的危机作出任何公开回应。白宫没有发表特别声明，五角大楼也没有急于在菲律宾周边派兵显示军事力量。

美国冷处理的态度说明了美国对于菲律宾的支持已经大大减少。对于一个内忧外患、腐败盛行、政治社会动荡不安的菲律宾，美国已经不再感兴趣了。

过去的“亲密盟友”关系，已经不是菲律宾可以依靠的保障了。

由于外部支持减少，菲律宾的安全问题变得更加严重，而且政治上的不确定性也加大了。对菲律宾人而言，他们最在意的并不是政治权力的争斗，而是怎样在日复一日的生活里寻得一份安定。

是否可以安全地乘船，是否可以躲过洪水的侵袭，是否可以在大街上听不到枪声的回响，这才是他们最直接的要求。但是由于菲律宾政治腐败、治理混乱，使得基本生活保障变得越来越难以实现。

现在的菲律宾已经陷入了恶性循环之中，政治腐败、社会动荡、海上安全问题以及缺少国际支持，使菲律宾的未来充满着不确定因素。

在这样一种非常不稳定的状态下，菲律宾的民众以及政府是否能够克服困难、走上一条更为稳健的发展道路，仍然不能确定。