中国海警刚救起菲船员，不到24小时，菲方在黄岩岛划设大片禁区

中国海警东沙舰和三门舰在黄岩岛附近海域救助了17名菲律宾籍船员。但是让人没有想到的是，菲方不但没有感激之情，反而发布了一条航空管制通告——从1月21日起至3月31日，黄岩岛附近1.5万平方公里空域被划为军事演习管制区，长达70天的夜间禁航令正式生效。一边是我们冒险救助菲律宾籍船员的正义的举动，一边是菲方对我们实行针对性很强的军事封锁，黄岩岛海域的风云变幻，为什么会在短时间内有这么大的反差？这背后，藏着南海博弈的复杂密码。

事情发生在1月22日晚，新加坡籍散货船“DEVON BAY”轮从菲律宾开往广东阳江途中的时候，在黄岩岛西北约55海里处发生了意外，21名菲律宾船员和船一起失踪了，应急无线电示位标也发出了报警信号。23日0时46分，三沙海上搜救分中心在接收到报警信号以后，立即展开了救援。中国海警舰艇也率先过来驰援，交通运输部南海救助局专业救助船也随即过来一起救援，甚至香港海上救援协调中心也紧急协调多艘国际商船一起参与搜寻。

23日凌晨4时28分，第一批到达的中国海警舰艇发现了第一个救生筏，救下了4名冻得瑟瑟发抖的船员。由于海域气象条件复杂，搜救队员只能不顾自己的生命安全展开救援。截至当日17时50分，17名船员先后都被救上来了，虽然其中已经有两个人没有了生命体征，但其余15人的生命安全都暂且获得了保障。中国海警不仅为获救船员提供了饮食、休息场所和医疗服务，还一直在事发海域搜寻剩下4名失踪船员，用实际行动诠释了“生命至上”的精神。

然而，就在中国海警一直在推进救援行动的时候，菲律宾军方就发布了航空管制通告。从时间上来看，菲方的管制是从1月21日开始的，恰好比“DEVON BAY”轮遇险的时间早，这说明菲律宾在策划此次军事演习的时候，就已经知道该海域是国际航运的重要通道，也应该能预判到可能会发生的航行风险。但即便如此，菲方既没有通知其它周边国家，也没有在中方展开救援以后临时调整演习计划，反而在中方救援他们的船员以后，对我们实施大规模的航空管制措施，这种做法显然不符合人道主义精神。更值得警惕的是，菲方实施长达70的管制已经远超国际常规军演周期，这更像菲方的“主权宣示”。

从战术层面分析，菲方此次划设的管制区其实有很强的战略针对性。该区域恰好位于南海防空识别区与菲律宾马尼拉飞行情报区的交界处，并且菲方的演习时段（每日23点至9点）又与美军印太司令部经常使用的夜间训练时间相一致。虽然菲方没有明确提到美方的参与，但可以看出来此次军演大概率是美菲共同协作的。有军事专家指出，美菲此举是想通过长时间的军事存在，逐步让中国丧失对黄岩岛的主权。

事实上，中国对黄岩岛及其附近海域拥有主权这一事实是毋庸置疑的。黄岩岛自古以来就是中国领土的一部分，中国对其行使主权和管辖权符合国际法基本准则。菲律宾对黄岩岛实施航空管制其实破坏了南海地区的和平。

菲律宾也不是第一次干这样的事情了，近年来，菲律宾一直在南海问题上搞小动作，此前菲律宾频繁派船只非法闯入中国岛礁附近海域，然后与美国举行多场联合军演，甚至推动所谓的“南海仲裁案”，菲律宾试图通过拉拢外部势力、制造舆论等方式来削弱中国的南海权益。而美国就可以通过向菲律宾提供军事援助、开展联合训练等方式来介入南海事务，从而强化自己在亚太地区的军事存在。此次菲律宾对黄岩岛实施航空管制，其实也是美菲勾连的一大作证。

面对菲方的无理挑衅，中国都是保持着克制和理性。在救助菲律宾籍船员的过程中，中方都是不计前嫌，没有在意他们此前做的那些事并救下了他们的船员；在主权问题上，中方也一直强调让菲方停止做出一些干涉我们主权的事情。中国海警在黄岩岛附近海域的常态化值守，不仅是在维护国家主权，也是在为南海和平做出努力。

但是中方的克制也不等于退让，如果菲律宾不听中方的好言相劝，还是在南海问题上持续挑衅，菲律宾也会为此付出代价。黄岩岛海域的航行自由与和平稳定，关乎包括菲律宾在内的周边国家的共同利益，任何国家都不能为了谋取私利而牺牲地区和平 。希望菲律宾能够认清楚形势，一起为南海和平做出共同的努力，反之，菲律宾将会受到我们的反制。