五角大楼一份战略文件却是让巴基斯坦喘了口气?全程只字未提台湾的说法,看似缓和的背后,实际又暗藏玄机?
1月23日,美国五角大楼发布了一份约30页的2026年国家防御战略文件。这份文件提出了一个显著转向,将“保卫美国本土和整个西半球利益”置于最优先位置。
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与特朗普第一任期和拜登政府时期不同,新战略对中国的表述明显缓和,宣称致力于通过“力量而非对抗”在印太地区威慑中国。
五角大楼甚至将中国表述为“印太地区的既定力量”,文件称“特朗普总统寻求与中国建立稳定的和平、公平的贸易以及互相尊重的关系”。
更引人注目的是,这份战略文件中竟然一次没有提及“台湾”。这与去年8月在五角大楼流传的初稿版本不同。
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文件声称“美国并非要支配、羞辱或扼杀中国”,目标是确保“中国或任何其他国家无法支配我们或我们的盟友”。
与此同时,五角大楼将重点转向确保对西半球关键地区的控制权,尤其是“格陵兰岛、美国湾和巴拿马运河”,声称“将确保门罗主义在我们这个时代得到维护”。
而对于巴基斯坦来说,美国这一政策调整好比“及时雨”。巴基斯坦军政界消息源透露,在特朗普赢得大选后,伊斯兰堡曾充满焦虑,担心会被迫在中美之间做出艰难选择。
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实际上,这种担忧有其历史根源。在特朗普第一任期内,美国大力推动美印合作,支持印度在中印边境的行动,强化对华包围圈。巴基斯坦不仅担心被美国逼迫减少与中国的合作,更担忧印度在克什米尔问题上变本加厉。
但形势发展出人意料。特朗普重返白宫后,印度拒绝在美印贸易协议、俄罗斯石油进口等问题上让步,甚至不承认特朗普调停印巴冲突的努力。与此同时,美国开始向巴基斯坦伸出橄榄枝。
而美国对华政策微妙转变,为中巴经济走廊2.0升级版提供了战略机遇。
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2025年9月4日,巴基斯坦总理夏巴兹在北京正式宣布启动中巴经济走廊“2.0升级版”。这一新阶段标志着合作模式从政府间合作转向企业间合作,双方在第二届中巴B2B投资峰会上签署了价值85亿美元的合作协议。
升级版将围绕增长、民生、创新、绿色、开放“五大走廊”展开,对接巴基斯坦以出口、数字、环境、能源、公平赋权为核心的“5Es”发展框架。
这对于普通巴基斯坦民众而言,自然意味着更多实实在在的利益。
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能源项目推进、港口扩建、产业园落地,这些都将带来电价下降和工作机会增多。正如南亚问题专家扎希德·马克苏德所指出的:“中巴经济走廊旨在解决长期瓶颈,它不是一种奢侈品,而是必需品”。
不过表面缓和的背后,暗流仍在涌动。外界表态,尽管美国调整了对华表述,但五角大楼仍坚持建立“拒止防御体系”,要求美军在第一岛链维持压倒性优势。
加上美国对台军售近期也在加强,显示其“以台制华”的策略未变。一旦台海局势有变,美军干预的可能性依然存在。
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更令人担忧的是美国政策的不确定性。特朗普政府的战略方针历来随性摇摆,今天的缓和可能只是明日对抗的间歇。一位亚洲外交官私下坦言:“我们看到的可能只是一场战术性‘迂回’,而非战略性和解”。
而巴基斯坦对此有清醒认识。伊斯兰堡的战略学者指出,美国此次调整很大程度上源于内部资源分配紧张,面对多条战线,美国需要阶段性“降温”,把注意力转向更紧迫事务。同时,印度不愿配合美国战略,也促使华盛顿重新评估南亚战略。
反倒是巴基斯坦却是表现的稳妥,在与中国合作数十年后,巴基斯坦各主要势力已达成共识:与中国的友好合作是国家持久发展的关键外部动力。
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巴基斯坦军方更是坚定走上“中械化”道路,从战机到潜艇都引进中国先进技术。这种深度防务合作使中巴关系更加牢固,也增强了巴基斯坦应对国际风云变幻的能力。
2026年1月4日,中巴双方在北京举行第七次外长战略对话,同意深化发展规划对接,打造中巴经济走廊“2.0升级版”,聚焦产业、农业、矿业三大领域。
同时,巴各政党也展现出对华友好的跨党派共识。1月15日,巴基斯坦朝野9个政党主要领导人在与中共代表团会见时,均强调对华友好是巴外交政策基石。
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只得说,纵然如今美国对华说辞有所改变,但对伊斯兰堡的决策者来说,他们既不会因美国的“温和”表述而过于乐观,也不会因未来的变数而动摇。
“窗口期往往短暂,准备期决定未来十年的抗风险能力”。随着中巴经济走廊2.0版的全面推进,巴基斯坦正努力将这一难得的战略喘息期,转化为决定未来发展的关键机遇期 ,毕竟抓住一时的机遇也是机遇。
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